Μεγάλη αλλαγή για όσους έχουν καταδικαστεί για πλημμελήματα – Ποιοι εξαιρούνται, πώς θα λειτουργεί η ηλεκτρονική επιτήρηση και τι αλλάζει σε φυλακές, εξωτερικούς φρουρούς και Ελληνική Αστυνομία
Σημαντικές αλλαγές στον τρόπο έκτισης ποινών, στη λειτουργία των σωφρονιστικών καταστημάτων αλλά και στην Ελληνική Αστυνομία φέρνει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, το οποίο παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο.
Μία από τις σημαντικότερες παρεμβάσεις αφορά τη δυνατότητα κατ’ οίκον έκτισης του υπολοίπου της ποινής με ηλεκτρονική επιτήρηση, το γνωστό «βραχιολάκι», για κρατουμένους που έχουν καταδικαστεί για πλημμελήματα.
Δεν πρόκειται, ωστόσο, για ένα οριζόντιο μέτρο που θα εφαρμόζεται σε όλους.
Η νέα δυνατότητα θα παρέχεται υπό συγκεκριμένες και αυστηρές προϋποθέσεις, ενώ προβλέπονται ρητές εξαιρέσεις για κατηγορίες αδικημάτων που ο νομοθέτης αντιμετωπίζει διαφορετικά.
Ποιοι θα μπορούν να εκτίουν την ποινή στο σπίτι
Σύμφωνα με όσα προβλέπει το άρθρο 24 του προτεινόμενου νομοσχεδίου, κρατούμενοι οι οποίοι έχουν καταδικαστεί για πλημμελήματα θα έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτημα προκειμένου να εκτίσουν το υπόλοιπο της ποινής τους στο σπίτι τους με ηλεκτρονική επιτήρηση.
Η εφαρμογή του μέτρου δεν θα γίνεται αυτόματα.
Για τη χορήγηση του «βραχιολιού» θα απαιτείται διάταξη του αρμόδιου εισαγγελέα Πλημμελειοδικών και θα πρέπει να πληρούνται οι προϋποθέσεις που θα καθορίζει το νέο θεσμικό πλαίσιο.
Βασικός στόχος της παρέμβασης είναι, μεταξύ άλλων, η αποσυμφόρηση των σωφρονιστικών καταστημάτων, με αξιοποίηση της τεχνολογίας ώστε να διατηρείται η επιτήρηση του καταδικασμένου χωρίς να απαιτείται η φυσική παρουσία του στη φυλακή.
Ποιοι αποκλείονται από το «βραχιολάκι»
Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι εξαιρέσεις.
Από τη δυνατότητα κατ’ οίκον έκτισης της ποινής με ηλεκτρονική επιτήρηση προβλέπεται να εξαιρούνται οι καταδικασμένοι για αδικήματα ενδοοικογενειακής βίας.
Εκτός της συγκεκριμένης δυνατότητας θα μένουν επίσης όσοι έχουν καταδικαστεί για διαδικτυακές και τηλεφωνικές απάτες.
Επομένως, η ύπαρξη καταδίκης για πλημμέλημα δεν θα αρκεί από μόνη της για την εφαρμογή του μέτρου. Θα εξετάζεται τόσο το αδίκημα όσο και η συνδρομή των υπόλοιπων νόμιμων προϋποθέσεων.
Πώς λειτουργεί το ηλεκτρονικό «βραχιολάκι»
Το σύστημα ηλεκτρονικής επιτήρησης έχει ήδη χρησιμοποιηθεί πιλοτικά σε αδειούχους κρατουμένους.
Σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν παρουσιαστεί, η συσκευή ζυγίζει περίπου 150 γραμμάρια και εκπέμπει σήμα ανά περίπου 20 δευτερόλεπτα.
Με τον τρόπο αυτό καθίσταται δυνατός ο γεωγραφικός εντοπισμός του προσώπου που βρίσκεται υπό ηλεκτρονική επιτήρηση.
Εάν διακοπεί το σήμα ή επιχειρηθεί αιφνιδιαστική αφαίρεση της συσκευής, ενεργοποιείται συναγερμός στο Κέντρο Ελέγχου.
Η φιλοσοφία του συστήματος είναι να επιτρέψει σε συγκεκριμένες κατηγορίες καταδικασμένων να βρίσκονται εκτός σωφρονιστικού καταστήματος χωρίς αυτό να σημαίνει ότι παύει η επιτήρησή τους.
Μεγάλη αλλαγή για τους εξωτερικούς φρουρούς
Το νομοσχέδιο δεν περιορίζεται στην ηλεκτρονική επιτήρηση.
Μία από τις σημαντικότερες θεσμικές αλλαγές αφορά περίπου 1.830 στελέχη της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης, ικανοποιώντας, σύμφωνα με το υπουργείο, αίτημα που εκκρεμεί εδώ και περίπου 15 χρόνια.
Η Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης αναβαθμίζεται σε ένστολο και ένοπλο Σώμα Ασφαλείας.
Το προσωπικό προβλέπεται να ενταχθεί στο ειδικό μισθολόγιο των Σωμάτων Ασφαλείας, ενώ παράλληλα ρυθμίζονται ζητήματα που αφορούν:
- την κατάταξη και τους βαθμούς,
- τη βαθμολογική εξέλιξη,
- το ωράριο εργασίας,
- τη λειτουργία των υπηρεσιών,
- τον διορισμό από την κατάταξη στη σχολή,
- καθώς και τα καθήκοντα εξωτερικών φρουρών από τους οποίους έχει αφαιρεθεί ο οπλισμός.
Παράλληλα δρομολογείται η κάλυψη κενών θέσεων στα καταστήματα κράτησης.
Το προηγούμενο διάστημα είχε προκηρυχθεί διαγωνισμός για 416 θέσεις, στις οποίες περιλαμβάνεται και προσωπικό εξωτερικής φρούρησης. Με την ολοκλήρωση των προσλήψεων, ο συνολικός αριθμός των εξωτερικών φρουρών αναμένεται να ξεπεράσει τους 2.000.
Δημοσιονομικοί έλεγχοι μέσα στις φυλακές
Αλλαγές έρχονται και στον τρόπο ελέγχου των οικονομικών των σωφρονιστικών καταστημάτων.
Στο Σώμα Επιθεώρησης και Ελέγχου Σωφρονιστικών Καταστημάτων ανατίθεται η αρμοδιότητα πραγματοποίησης δημοσιονομικών ελέγχων στις φυλακές.
Παράλληλα προβλέπονται κίνητρα για τη στελέχωση του Σώματος από πολιτικούς διοικητικούς υπαλλήλους και ιδιαίτερα από δημοσιονομικούς ελεγκτές.
Στόχος είναι να ενισχυθεί η εποπτεία και να αντιμετωπιστούν χρόνιες οργανωτικές και λειτουργικές αδυναμίες.
Αλλαγές προβλέπονται επίσης στη διοικητική οργάνωση των καταστημάτων κράτησης και στο θεσμικό πλαίσιο για την κατασκευή και συντήρηση των κτιριακών εγκαταστάσεων.
Τι αλλάζει για τα παιδιά των κρατουμένων
Ξεχωριστή διάταξη αφορά τις οικογένειες των κρατουμένων.
Προβλέπεται η δημιουργία ειδικά διαμορφωμένων χώρων για τις επισκέψεις ανήλικων παιδιών.
Η πρόβλεψη θα αφορά πλέον όλους τους ανηλίκους και όχι μόνο παιδιά ηλικίας έως 11 ετών.
Η συγκεκριμένη παρέμβαση εντάσσεται στον ευρύτερο σχεδιασμό για τη βελτίωση των συνθηκών κράτησης και τη διατήρηση της οικογενειακής επαφής, η οποία συνδέεται και με την προσπάθεια κοινωνικής επανένταξης των κρατουμένων.
Νέα ιατρικά πρωτόκολλα
Σημαντικό κεφάλαιο του νομοσχεδίου αφορά και την υγειονομική περίθαλψη στις φυλακές.
Προβλέπεται η κατάρτιση νέων ιατρικών πρωτοκόλλων, τα οποία θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Υγείας.
Μεταξύ άλλων, για κρατουμένους που νοσηλεύονται περισσότερο από ένα έτος προβλέπεται μεταγωγή στο Ειδικό Κέντρο Υγείας Κρατουμένων και εξέταση από αρμόδια Επιτροπή, η οποία θα αποφασίζει εάν πρέπει να συνεχιστεί η νοσηλεία.
Παράλληλα θεσπίζεται νέα διαδικασία για την ιατρική εξέταση και τη διακομιδή κρατουμένων.
Drones σε όλες τις υπηρεσίες της ΕΛ.ΑΣ.
Το νομοσχέδιο επεκτείνεται και πέρα από το σωφρονιστικό σύστημα.
Μία από τις χαρακτηριστικότερες αλλαγές είναι η δυνατότητα χρήσης μη επανδρωμένων αεροσκαφών – drones – από όλες τις υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας.
Παράλληλα διευρύνονται τα καθήκοντα των Ειδικών Φρουρών, οι οποίοι θα μπορούν να αναλαμβάνουν αρμοδιότητες στους τομείς της ασφάλειας, της τροχαίας και των αλλοδαπών.
Αλλαγές προβλέπονται και για τους συνοριακούς φύλακες, των οποίων οι αρμοδιότητες επικαιροποιούνται σε σχέση με τον συνοριακό έλεγχο και την επιτήρηση των συνόρων, περιλαμβάνοντας και τον έλεγχο διαβατηρίων.
Πότε θα ισχύσουν οι αλλαγές
Προς το παρόν πρόκειται για προτεινόμενο νομοσχέδιο και όχι για ρυθμίσεις που έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή.
Μετά την παρουσίασή του στο Υπουργικό Συμβούλιο ακολουθεί η διαδικασία τελικής επεξεργασίας και έγκρισης, ώστε στη συνέχεια να κατατεθεί στη Βουλή προς ψήφιση.
Επομένως, ιδιαίτερα για το μέτρο της κατ’ οίκον έκτισης ποινής με «βραχιολάκι», κρίσιμο θα είναι το τελικό κείμενο που θα φτάσει στη Βουλή.
Εφόσον οι συγκεκριμένες διατάξεις διατηρηθούν, θα πρόκειται για μία σημαντική αλλαγή στη διαχείριση των καταδικασμένων για πλημμελήματα: για πρώτη φορά περισσότεροι κρατούμενοι θα μπορούν, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και εξαιρέσεις, να εκτίουν το υπόλοιπο της ποινής τους στο σπίτι, παραμένοντας όμως υπό συνεχή ηλεκτρονική επιτήρηση.
Πηγή: eleftherostypos.gr
