Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας αλλάζει το πλαίσιο ελέγχου για τις τραπεζικές καταθέσεις στο εξωτερικό, επεκτείνοντας σε ορισμένες περιπτώσεις την παραγραφή στη δεκαετία.
Τι σημαίνει η νέα απόφαση του ΣτΕ
Σημαντικές αλλαγές έρχονται στον τρόπο που η Εφορία θα ελέγχει τις τραπεζικές καταθέσεις Ελλήνων φορολογουμένων σε τράπεζες του εξωτερικού, έπειτα από τη νεότερη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Μέχρι σήμερα, η παραγραφή των σχετικών υποθέσεων ολοκληρωνόταν στην πενταετία, όμως πλέον το ΣτΕ ξεκαθαρίζει ότι υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις μπορεί να φτάσει έως και τα 10 χρόνια.
Στην πράξη, η φορολογική διοίκηση αποκτά το δικαίωμα να κρατά ανοιχτές υποθέσεις καταθέσεων στο εξωτερικό πέρα από το όριο της πενταετίας, εφόσον έχει κινηθεί εγκαίρως και έχει ζητήσει στοιχεία μέσω διοικητικής συνδρομής από την αντίστοιχη ξένη χώρα.
Πώς λειτουργεί η παράταση στα 10 χρόνια
Το ΣτΕ αναφέρει ότι η δεκαετής προθεσμία ενεργοποιείται μόνο αν το αίτημα για στοιχεία υποβληθεί μέσα στην αρχική πενταετία. Εάν οι πληροφορίες καθυστερήσουν να φτάσουν, η υπόθεση δεν παραγράφεται αλλά παραμένει ανοιχτή μέχρι να παραδοθούν και σε κάθε περίπτωση έως τη συμπλήρωση 10 ετών.
Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα: αν το αίτημα για έλεγχο τραπεζικών λογαριασμών σταλεί το 2022 και τα στοιχεία φτάσουν στην Ελλάδα το 2027, τότε η υπόθεση δεν θα έχει κλείσει λόγω παραγραφής, αλλά θα παραμείνει ενεργή έως το 2032. Έτσι, η Εφορία μπορεί να συνεχίσει να ελέγχει τις καταθέσεις χωρίς χρονικό εμπόδιο για ολόκληρη τη δεκαετία.
Αντίθετα, εάν η υποβολή του αιτήματος για διοικητική συνδρομή γίνει μετά τη λήξη της πενταετίας, η υπόθεση θεωρείται ήδη παραγεγραμμένη και δεν μπορεί να επεκταθεί στη δεκαετία.
Τι αναφέρει η απόφαση 665/2025
Στην απόφαση 665/2025 του Συμβουλίου της Επικρατείας αναφέρεται ρητά ότι «η δεκαετής προθεσμία παραγραφής (άρθρο 68 παρ. 2 ΚΦΕ) ενεργοποιείται όταν τα συμπληρωματικά στοιχεία (περιλαμβανομένων αυτών που περιέρχονται μέσω αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής) περιέλθουν στη φορολογική αρχή μετά την πάροδο της πενταετίας και μέχρι τη συμπλήρωση της δεκαετίας. Ωστόσο, προϋπόθεση είναι ότι η φορολογική αρχή έχει υποβάλει το σχετικό αίτημα αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής εντός του χρόνου που όφειλε να δράσει, δηλαδή εντός της πενταετίας».
Η διατύπωση αυτή βάζει τέλος σε ερμηνείες που άφηναν «παράθυρα» για το αν και πότε μπορούν να παρατείνονται οι έλεγχοι.
Τι ισχύει μέχρι σήμερα
Με βάση τη νομοθεσία που ίσχυε μέχρι τώρα, η παραγραφή για ελέγχους καταθέσεων που βρίσκονται είτε σε ελληνικές τράπεζες είτε σε τράπεζες χωρών που έχουν σύμβαση ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών με την Ελλάδα είναι πενταετής. Δηλαδή, οι ελεγκτικές αρχές είχαν προθεσμία 5 ετών από το έτος υποβολής της φορολογικής δήλωσης για να ολοκληρώσουν τον έλεγχο.
Όταν, όμως, πρόκειται για χώρες που δεν διαθέτουν φορολογική συνεργασία με την Ελλάδα, η παραγραφή μετατρέπεται αυτομάτως σε δεκαετή. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η Εφορία έχει δικαίωμα να ελέγχει τραπεζικούς λογαριασμούς Ελλήνων φορολογουμένων για μια ολόκληρη δεκαετία.
Οι επιπτώσεις για τους φορολογούμενους
Η απόφαση του ΣτΕ έχει άμεσες συνέπειες για όσους διαθέτουν λογαριασμούς στο εξωτερικό. Από εδώ και στο εξής, αν ζητηθούν στοιχεία από άλλη χώρα μέσα στην πενταετία, οι έλεγχοι μπορούν να μείνουν ανοιχτοί για δέκα χρόνια. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι φορολογούμενοι που διατηρούν κεφάλαια εκτός Ελλάδας θα βρίσκονται για μεγαλύτερο διάστημα στο μικροσκόπιο της Εφορίας.
Παράλληλα, η απόφαση δημιουργεί ένα πιο ξεκάθαρο θεσμικό πλαίσιο που δίνει στις αρχές εργαλεία για να παρακολουθούν πιο αποτελεσματικά φαινόμενα φοροδιαφυγής και απόκρυψης κεφαλαίων σε ξένες τράπεζες.
