Δασικοί χάρτες: τα «αγκάθια» στις λύσεις για 340.000 ιδιοκτησιακές αντιρρήσεις

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Στο υπουργείο Περιβάλλοντος αναζητούνται λύσεις στο πρόβλημα της εξέτασης των συνολικά 340.000 αντιρρήσεων στους Δασικούς Χάρτες. O γενικός γραμματέας Δασών προαναγγέλλει σχετικές ανακοινώσεις. Τα μεγαλύτερα προβλήματα στην Κρήτη. Ενδεικτικά στο Λασίθι υποβλήθηκαν 12.239 αντιρρήσεις και έχουν εξεταστεί μόλις οι 25. Τι λένε οι φορείς των δασολόγων και των δασικών υπηρεσιών.

Συνολικά, οι 340.000 αντιρρήσεις, υπολογίζεται ότι αφορούν περί τα 2.600.000 στρέμματα, έκταση που αντιστοιχεί στο 1,9% της χώρας. Για όσο διάστημα παραμένει σε εκκρεμότητα η εξέταση των αντιρρήσεων οι ιδιοκτήτες των εκτάσεων δεν μπορούν να τις μεταβιβάσουν, να τις πουλήσουν, να εκδώσουν οικοδομικές άδειες και γενικότερα να τις εκμεταλλευθούν.

Τι λέει ο γενικός γραμματέας Δασών

-«Υπάρχει αρκετή πρόοδος σε κάποιες περιοχές όπως η Αττική και η Πελοπόννησος, σε αντίθεση με την Κρήτη, που καταγράφεται μεγάλο θέμα και θα υπάρξουν πρωτοβουλίες από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Αυτή τη στιγμή αναζητούμε τον καλύτερο δυνατό τρόπο για να επιλυθεί το πρόβλημα, θα γίνουν σχετικές ανακοινώσεις το επόμενο διάστημα» δήλωσε στον «Ελεύθερο Τύπο», ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΝ Στάθης Σταθόπουλος.

Ο γενικός γραμματέας Δασών είπε ακόμη ότι: «η διαδικασία εξέτασης των αντιρρήσεων που υποβλήθηκαν για τους δασικούς χάρτες βρίσκεται σε εξέλιξη» και ότι «από τον Ιούλιο οι Επιτροπές Αντιρρήσεων εξετάζουν με πιο γοργούς ρυθμούς τις ενστάσεις των πολιτών».

Παρατέθηκαν ενδεικτικά στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία: Στον Πειραιά υποβλήθηκαν 4.804 αντιρρήσεις και από αυτές έχουν εξεταστεί οι 1.929. Στην Αθήνα υποβλήθηκαν 302 και έχουν εξεταστεί οι 55. Στην Κρήτη, όπου υπάρχουν μεγάλα προβλήματα, η διαδικασία δεν εξελίσσεται καλά.  Στο Λασίθι, συγκεκριμένα, υποβλήθηκαν 12.239 αντιρρήσεις και έχουν εξεταστεί μόλις οι 25.

Πάντως από το ΥΠΕΝ αναφέρεται ότι η εξέταση των αντιρρήσεων στους δασικούς χάρτες θα ολοκληρωθεί  μέσα στο 2024, ενώ θα συγκροτηθούν και άλλες επιτροπές,  ώστε να εξεταστούν όλα τα αιτήματα.

Ανακοίνωση για 1200 προσλήψεις

Παράλληλα ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεόδωρος Σκυλακάκης εξήγγειλε την περασμένη εβδομάδα 1.200 προσλήψεις μόνιμου και εποχικού προσωπικού με τις ισχύουσα διαδικασία, για την ενίσχυση των δασικών υπηρεσιών,  παρουσιάζοντας στο Υπουργικό Συμβούλιο το νέο διαχειριστικό μοντέλο για την προστασία και αξιοποίηση των δασών.

Ανεπίλυτα θέματα

Η θετική προοπτική που εκπέμπεται από τις δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ τουλάχιστον μέχρι τώρα δεν συμπίπτει με το περιεχόμενο των συνδικαλιστικών ανακοινώσεων των φορέων των δασολόγων, οι οποίοι αναφέρουν ως ανεπίλυτα θέματα την στελέχωση των δασικών υπηρεσιών και τα προβλήματα αμοιβών των δασικών υπαλλήλων μελών των επιτροπών εξέτασης αντιρρήσεων. Ειδικά για την Κρήτη, όπου εντοπίζονται και τα μεγαλύτερα προβλήματα στους δασικούς χάρτες γίνονται ανακοινώσεις ότι οι δασικές υπηρεσίες είναι στα όρια της διάλυσης.

Η διοίκηση της Πανελλήνιας Ένωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΕΔΔΥ) ανακοίνωσε ότι ολοκλήρωσε τον κύκλο των συναντήσεων της με την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ και ανάμεσα στον μακρύ κατάλογο ανεπίλυτων θεμάτων που παρουσιάζει για τη δασική πολιτική υπογραμμίζει:

-«Τα προβλήματα με την αμοιβή των μελών των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων (Ε.Π.Ε.Α) που εμποδίζουν την ολοκλήρωση του έργου της εξέτασης αιτημάτων πολιτών και την απρόσκοπτη λειτουργία των Ε.Π.Ε.Α».

17 δασολόγοι για την Κρήτη

Ειδικά για την Κρήτη σε ανακοινώσεις της ΠΕΔΔΥ και του τοπικού παραρτήματος ΓΕΩΤΕΕ επισημάνθηκε ότι:

-«Στην Κρήτη και σε κάθε περίπτωση δεν μπορούν οι δασικές υπηρεσίες να ανταπεξέλθουν στο έργο τους στην περιοχή αυτή, με δεδομένο το ότι μέχρι τέλος το έτους θα υπηρετούν συνολικά 17 δασολόγοι, συμπεριλαμβανομένων των προϊσταμένων των Διευθύνσεων Δασών και του Επιθεωρητή Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής. Ο αριθμός του προσωπικού (δασικού και διοικητικού) που υπηρετούν στις δασικές υπηρεσίες της Κρήτης (όπως αντίστοιχα συμβαίνει και σε άλλες περιοχές της χώρας) μας οδηγεί στο συμπέρασμα ότι στην πραγματικότητα κανείς θεσμικά αρμόδιος δεν ενδιαφέρεται για τη λειτουργία των Δασικών Υπηρεσιών», σημειώνοντας παράλληλα ότι: «τελευταία ουσιαστική προκήρυξη για πρόσληψη δασολόγων σε όλες τις Υπηρεσίες της Κρήτης έγινε το 2001».

Οι εξαγγελίες του υπουργείου και τα εμπόδια 

Το ΥΠΕΝ έχει αναλάβει δεσμεύσεις να αυξηθεί ο αριθμός των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων από περίπου 100 σε περισσότερες από 200 επιτροπές. Ταυτοχρόνως το υπουργείο προχώρησε σε αύξηση των αμοιβών των μελών τους, εφόσον τηρείται κάθε μήνα ο ελάχιστος υποχρεωτικός αριθμός συμμετοχής  τους σε τέσσερις συνεδριάσεις ανά μέλος και εξετάζονται πάνω 100 υποθέσεις, με χρηματοδότηση από το Πράσινο Ταμείο.

Τα μέτρα αυτά δεν φαίνεται να απέδωσαν ιδιαίτερα αποτελέσματα, όπως επισημαίνουν οι φορείς των δασολόγων, για δύο λόγους: 

-Πρώτον, διότι λόγω της υποστελέχωσης  στις δασικές υπηρεσίες δεν αυξάνεται ο αριθμός των ΕΠΕΑ και παράλληλα τα τμήματα δασικών χαρτογραφήσεων των δασικών υπηρεσιών αδυνατούν να προετοιμάσουν τους φακέλους για να εξεταστούν από τις ΕΠΕΑ. Και

-Δεύτερον, υπάρχει ανοιχτό θέμα από τον περασμένο Μάιο με τις αμοιβές των δασολόγων δημοσίων υπαλλήλων μελών των επιτροπών εξέτασης αντιρρήσεων, καθώς ναι μεν αυξήθηκαν οι αμοιβές αλλά στην πράξη οι δασολόγοι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να τις εισπράξουν.

Περικόπτονται και φορολογούνται οι αμοιβές 

Συγκριμένα, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του υπουργείου Οικονομικών και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους έχει εκδοθεί έγγραφο (ΥΠΕΝ/ΔΟΙΚΔ/52846/4020/12-05-2023) της  Διεύθυνσης Οικονομικής Διαχείρισης του ΥΠΕΝ προς τις  Επιθεωρήσεις Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής, σύμφωνα με το οποίο:

  • «Δεν υπάρχει διάταξη νόμου για το ακατάσχετο και αφορολόγητο για τη συγκεκριμένη δαπάνη (αποζημίωση μελών ΕΠΕΑ).
  • Το σύνολο των αποζημιώσεων των μελών δεν πρέπει να υπερβαίνει το 25% των μηνιαίων αποδοχών τους.
  • Οι συνεδριάσεις των ΕΠΕΑ πραγματοποιούνται εκτός υποχρεωτικού ωραρίου και σε χρόνο που δεν καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση (στην απαγόρευση αυτή δεν εμπίπτουν οι δικαστικοί λειτουργοί, οι νομικοί σύμβουλοι και οι ιδιώτες).
  • Οι κρατήσεις που εφαρμόζονται αυτόματα με τον υπολογισμό των πρόσθετων αποδοχών είναι:

-ΜΤΠΥ 2% (σε όσους έχουν ΜΤΠΥ στις αποδοχές τους).

-ΤΠΔΥ 1%(σε όσους έχουν ΤΠΔΥ στις αποδοχές τους) καταργήθηκε από 1-1-2023.

-ΟΑΕΔ 1%(σε όσους έχουν ΟΑΕΔ στις αποδοχές τους) καταργήθηκε από 1-1- 2023.

-Ειδική εισφορά 2% Ν. 3986/2011 (σε όσους έχουν την αντίστοιχη εισφορά στην τακτική μισθοδοσία).

-20% φόρος σε όλους».

Και θέμα αναξιοπιστίας των δασικών χαρτών 

Παράλληλα συνδικαλιστικοί φορείς των δασολόγων θέτουν θέματα αναξιοπιστίας των δασικών χαρτών, που δεν μπορούν να ξεπεραστούν από τις ακολουθούμενες διαδικασίες. Είναι χαρακτηριστική η ανακοίνωση της «Δημοσιοϋπαλληλικής Ενότητα Δασολόγων», που αναφερόμενη στην κύρωση των δασικών χαρτών για το 95% της επικράτειας επισήμανε μεταξύ άλλων ότι:

«Η αξιοπιστία τους σίγουρα αμφισβητείται! Γιατί το έργο των δασικών χαρτών ανατέθηκε σε ιδιωτικές εταιρείες, που προσέλαβαν για ένα κομμάτι ψωμί άπειρους συναδέλφους δασολόγους, με σκοπό να τελειώσουν τεράστιο όγκο δουλειάς σε ελάχιστο χρονικό διάστημα και με τεράστιο κέρδος. Άλλωστε, είναι σε όλους γνωστό, ότι τα αρμοδία τμήματα, έκαναν στη πλειοψηφία των χαρτών που παραδόθηκαν, δουλειά από την αρχή, λόγω των τραγικών λαθών που υπήρχαν αφού διαμορφώθηκαν κατά κανόνα, μόνο και μόνο από τις αεροφωτογραφίες και όχι συνδυασμένα με αυτοψίες που θα ανέβαζαν τα έξοδα των εταιρειών και θα αποδείχνονταν ότι αν υπήρχαν δασολόγοι στη δασική υπηρεσία, θα μπορούσε να υλοποιήσει τους δασικούς χάρτες με λιγότερο κόστος για το κράτος.

Επίσης ας αναρωτηθεί η κυβέρνηση πόσο αξιόπιστοι είναι άραγε οι δασικοί χάρτες, όταν ενσωματώθηκαν αρχεία, (βλέπε Αγρογή), με εγγενή προβλήματα;

Άλλα και στο «εντυπωσιακό» μόλις 5% που δεν έχει ολοκληρωθεί τα πράγματα δεν είναι τόσο απλά όσο πάει η κυβέρνηση να τα παρουσιάσει. Σε αυτό το 5 % περιλαμβάνονται οι πιο δύσκολες, σύνθετες και αξίας υποθέσεις, πολλές από τις οποίες βρίσκονται ακόμη και σε γραφεία των εισαγγελέων προς διερεύνηση».

πηγή: ecopress.gr