Δήμος Αργοστολίου: Τι είναι & πως θα λειτουργεί το “Πράσινο Σημείο”-‘Ένα ακόμη σημαντικό έργο που προχωράει η Δημοτική Αρχή Θεόφιλου Μιχαλάτου

Το γράψαμε και στο προηγούμενο άρθρο με τις παιδικές χαρές. Φαίνεται ότι η Δημοτική Αρχή του Θεόφιλου Μιχαλάτου έχει αποφασίσει με μεθοδικότητα, σοβαρότητα και αποτελεσματικότητα να υλοποιήσει το πρόγραμμά της. Και κυρίως να κάνει έργα! Ένα από αυτά είναι και το “Πράσινο Σημείο” που συζητήθηκε σήμερα στο δημοτικό συμβούλιο όπου έγινε η αποδοχή της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Τι είναι το “Πράσινο Σημείο”; Στην ουσία είναι προμήθεια εξοπλισμού συλλογής βιοαποβλήτων & πράσινων σημείων. Έχει ενταχθεί με πηγή χρηματοδότησης το ΥΠΕΝ

Ας δούμε μία περιγραφή του έργου:

Είδος και μέγεθος του έργου ή της δραστηριότητας

Ως Πράσινο Σημείο (Π.Σ) ορίζεται χώρος οργανωμένος από Ο.Τ.Α. Α’ βαθμού, ο οποίος είναι οριοθετημένος και διαμορφωμένος με την κατάλληλη υποδομή και εξοπλισμό, ώστε οι πολίτες να αποθέτουν χωριστά συλλεγέντα ανακυκλώσιμα αστικά απόβλητα ή χρησιμοποιημένα αντικείμενα, προκειμένου αυτά να προωθηθούν για ανακύκλωση ή για επαναχρησιμοποίηση. Τα Πράσινα Σημεία (ΠΣ) διακρίνονται σε μικρά και σε μεγάλα ανάλογα με τον όγκο και τις κατηγορίες των ανακυκλώσιμων υλικών που δέχονται, τη λειτουργία τους και την έκταση που καταλαμβάνουν. Στα Πράσινα Σημεία δύνανται να πραγματοποιούνται δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού (Νόμος4042/2012).

Το εν θέματι Π.Σ κατατάσσεται στην κατηγορία των Μεγάλων Πράσινων Σημείων. Σύμφωνα με την ΚΥΑ οικ. 18485/10-04-2017 (ΦΕΚ 1412 Β/2017) (ΑΔΑ: 68ΩΣ4653Π8-ΨΛΕ)

Σύμφωνα με την Α.Π. 21958/5036/7-8-2019 Βεβαίωση Χωροθέτησης (ΑΔΑ: ΩΣ6Ρ&ΛΕ-08Β) «Μεγάλο Πράσινο Σημείο του Δήμου Κεφαλονιάς, εντός γηπέδου εμβαδού 8.427,93 m2 στη θέση Αμπατιέλου – Καρύδη, εντός της Περιοχής 4 της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ) Αργοστολίου, στην ομώνυμη Δημοτική Ενότητα του Δήμου Κεφαλονιάς» της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της ΠΙΝ, το υπό μελέτη Μεγάλο Π.Σ. έχει τα εξής χαρακτηριστικά:

• Βρίσκεται σε περιοχή εκτός σχεδίου πόλεως Αργοστολίου και αναμένεται να αναπτυχθεί σε τμήμα γηπέδου εμβαδού 427,93m2.
• Η Ολική Χωρητικότητα (t) του Π.Σ. θα είναι 1.200
• Η εισερχόμενη ποσότητα αποβλήτων (t /έτος εκτιμάται ότι θα είναι 4.000 t.
• Η εισερχόμενη ποσότητα αποβλήτων ανά ημέρα (t /ημέρα) εκτιμάται ότι θα είναι 11
• Η μέγιστη ικανότητα αποθήκευσης (t) του Π.Σ. θα είναι 4.000
• Η ετήσια παροχή αποβλήτων προς επεξεργασία (t /έτος) εκτιμάται ότι θα είναι4.000 t. Οι κατηγορίες αποβλήτων που συγκεντρώνονται στο εν λόγω Π.Σ είναι:

Πίνακας 1.2: Κατηγορίες αποβλήτων που συγκεντρώνονται στο εν λόγω Π.Σ.

• Το Πράσινο Σημείο προσφέρει τη δυνατότητα χωριστής συλλογής μιας σειράς υλικών τα οποία μπορεί να οδηγηθούν προς ανακύκλωση ή επαναχρησιμοποίηση ανάλογα με την κατάσταση στην οποία παραδίδονται. Τα υλικά θα προσκομίζονται από τους χρήστες με δικά τους μέσα και θα αποθηκεύονται προσωρινά σε μέσα συλλογής διαφόρων χαρακτηριστικών ανάλογα την περίπτωση. Ο κύριος εξοπλισμός του Πράσινου Σημείου θα αποτελείται από:
  • Μέσα συλλογής / προσωρινής αποθήκευσης
  • Ανοικτά containers όγκου 30m3.
  • Κλειστά containers όγκου 30 m3.
  • Προκατασκευασμένα συστήματα αποθήκευσης ογκωδών όγκου 30 m3.
  • Ειδικοί κάδοι επικίνδυνων όγκου 1m3.
  • Πλαστικές δεξαμενές αποθήκευσης υγρών όγκου 1m3
  • Λοιπός εξοπλισμός
  • Τεμαχιστής για πράσινα απόβλητα
  • Γεφυροπλάστιγγα

Πέραν τούτο, τo Πράσινο Σημείο (ΠΣ) περιλαμβάνει Κονσόλα Τοπικής Διαχείρισης (ΚΤΔ) που ενσωματώνει σύστημα συλλογής και μετάδοσης πληροφορίας, οθόνη αφής, σύστημα αναγνώρισης QR ή BAR CODE ή RFID, ζυγιστήριο και σύστημα εκτύπωσης αποδείξεων. Η κονσόλα θα έχει τη δυνατότητα επικοινωνίας με τον υπόλοιπο περιφερειακό εξοπλισμό και θα βρίσκεται σε αμφίδρομη επικοινωνία με την Κεντρική πλατφόρμα διαχείρισης που θα είναι εγκατεστημένη στο κέντρο ελέγχου. Το Σύστημα τηλεπικοινωνίας με την Κεντρική πλατφόρμα διαχείρισης του συστήματος θα είναι με ΙοΤ (Internet of the Things). Η Κεντρική Πλατφόρμα Διαχείρισης ( ΚΠΔ) περιλαμβάνει:

• Λογισμικό διαχείρισης επικοινωνίας (net work server) που συγκεντρώνει τα δεδομένα από τα περιφερειακά στοιχεία του συστήματος (Κινητά πράσινα σημεία, Γωνιές ανακύκλωσης κλπ που θα υπάρχουν στην μελλοντική ανάπτυξη του συστήματος). Το σύστημα διοχετεύει τα δεδομένα σε αποθηκευτικό χώρο (cloud) από όπου θα χρησιμοποιούνται από τον application
• Διακομιστής φιλοξενίας της πλατφόρμας (Application Server). Τα αρχεία της πλατφόρμας καθώς και οι βάσεις δεδομένων θα φιλοξενούνται σε server ικανό να εξυπηρετήσει τις ανάγκες της πλατφόρμας. Η αποθήκευση των δεδομένων θα πρέπει να εναρμονίζεται πλήρως στο Γενικό Κανονισμό για την προστασία δεδομένων (GDPR).
• Την κατασκευή μιας ιστοσελίδας μέσω της οποίας θα παρέχεται η δυνατότητα εγγραφής του χρήστη στο σύστημα. Ο χρήστης μπορεί να είναι είτε ο υποψήφιος ανακυκλωτής, είτε ο Δήμος, είτε ο Συλλέκτης-Μεταφορέας. Παράλληλα η ιστοσελίδα θα αποτελεί και μέσω ενημέρωσης για θέματα σχετικά με την ανακύκλωση (π.χ τρόπος διαλογής ανακυκλωσίμων υλικών, δράσεις σχετικά με την ανακύκλωση κλπ.) καθώς και πληροφορίες σχετικά με την ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης (ΚΠΔ). Επιπλέον και ανάλογα τον χρήστη που συνδέεται κάθε φορά με την πλατφόρμα, μέσω της ιστοσελίδας, παρέχονται οι εξής δυνατότητες:

Επίπεδο χρήστη 1 – Διαχειριστής

• Προβολή και διαχείριση χρηστών
• Ολοκληρωμένο σύστημα ανταμοιβής τελικού χρήστη.
• Προβολή Στατιστικών/Αναφορών που αφορούν στην ολοκληρωμένη λειτουργία της πλατφόρμας
• Προβολή και διαχείριση έξυπνων γωνιών διαχείρισης (ΕΓΑ)
• Προβολή των πράσινων γωνιών σε χάρτη
• Υπολογισμός και προβολή βέλτιστων διαδρομών απορριμματοφόρων
• Κατάσταση πλατφόρμας – συστήματος
• Σύστημα ενημέρωσης χρηστών μέσω sms- app notifications-emails
• Διαχείριση των άρθρων που αφορούν στα νέα της ιστοσελίδας καθώς και του στατικού περιεχομένου.

Επίπεδο χρήστη 2 – Δήμος

• Προβολή των γωνιών ανακύκλωσης σε χάρτη για τον εκάστοτε Δήμο
• Αριθμός εγγεγραμμένων δημοτών-χρηστών συνολικά και ανά έξυπνη γωνιά ανακύκλωσης
• Υπολογισμός και προβολή βέλτιστων διαδρομών απορριμματοφόρων
• Προβολή Στατιστικών/Αναφορών που αφορούν στις έξυπνες γωνιές ανακύκλωσης του Δήμου

Επίπεδο χρήστη 3 – Συλλέκτης-Μεταφορέας

• Προβολή βέλτιστων διαδρομών απορριμματοφόρων

Επίπεδο χρήστη 4 – Δημότης

• Διαχείριση προσωπικών στοιχείων (προφίλ χρήστη)
• Προβολή διαθέσιμων πόντων ανταμοιβής
• Εξαργύρωση πόντων ανταμοιβής
• Αποστολή μηνύματος προς το Δήμο ή Διαχειριστή
• Κέντρο πληροφόρησης (Notification center)
• Προβολή σε χάρτη των πλησιέστερων στο χρήστη έξυπνων γωνιών ανακύκλωσης καθώς και το ποσοστό πληρότητας των κάδων των ανακυκλώσιμων υλικών
• Κατασκευή μιας εφαρμογής για έξυπνες συσκευές στην οποία θα συγκεντρώνονται όλες οι απαραίτητες πληροφορίες. Η εφαρμογή θα απευθύνεται στον τελικό χρήστη. Θα παρέχονται οι εξής δυνατότητες:
• Διαχείριση προσωπικών στοιχείων (προφίλ χρήστη)
• Προβολή διαθέσιμων πόντων ανταμοιβής
• Εξαργύρωση πόντων ανταμοιβής
• Αποστολή μηνύματος προς το Δήμο ή Διαχειριστή
• Κέντρο πληροφόρησης (Notification center)
• Προβολή σε χάρτη των πλησιέστερων στο χρήστη έξυπνων γωνιών ανακύκλωσης καθώς και το ποσοστό πληρότητας των κάδων των ανακυκλώσιμων υλικών.Γεωγραφική θέση και διοικητική υπαγωγή έργου ή δραστηριότητας
  • Θέση

Το έργο χωροθετείται στη περιοχή εμβαδού 8.427,93 m2 στρεμμάτων που αποτελεί τμήμα ευρύτερης έκτασης συνολικού εμβαδού 26.518 m2 στη θέση «Αμπατιέλου – Καρύδη», Δ.Ε. Αργοστολίου με Φορέα Διαχείρισης το Δήμο Αργοστολίου. Το γήπεδο αποτελεί ιδιοκτησία του Δήμου Αργοστολίου και έχει ΚΑΕΚ 250091309004 και βρίσκεται εντός ΖΟΕ Αργοστολίου, Περιοχή 4 (Π.Δ 3/12/1985 ΦΕΚ 2 Δ/20-1-1986 και Π.Δ 15/9/1989 ΦΕΚ 629 Δ/9-10-1989.

Για την συμβατότητα της χρήσης με την αιτούμενη θέση εγκατάστασης ακολουθήθηκε η διαδικασία της έκδοσης Βεβαίωσης Χωροθέτησης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/11936/836 ΦΕΚ 436 Β/14-02-2019 Καθορισμός διαδικασίας και δικαιολογητικών για την εγκατάσταση και τη λειτουργία έργων και δραστηριοτήτων «Συστημάτων Περιβαλλοντικών Υποδομών». Αρχικά και επειδή σύμφωνα με το Π.Δ 03-12-1985 (ΦΕΚ 2 Δ/20-01-1986) η θέση του έργου βρίσκεται στην περιοχή 4 της ΖΟΕ Αργοστολίου όπου επιτρέπονται αποκλειστικά οι χρήσεις αντλητικών εγκαταστάσεων, υδατοδεξαμενών, φρεατίων, μικρών αποθηκών, καταλυμάτων ζώων και θερμοκηπίων ακολουθήθηκε η διαδικασία που περιγράφεται στην παρ. 2 του άρθρου 44Α του Ν. 4042/2012, «…Τα μεγάλα πράσινα σημεία απαγορεύεται να εγκατασταθούν σε περιοχές που διέπονται από ειδικές προστατευτικές διατάξεις για το περιβάλλον, την πολιτιστική, αρχιτεκτονική και φυσική κληρονομιά πλην των περιπτώσεων που διέπονται από ειδικές προστατευτικές διατάξεις που χαρακτηρίζονται από χαμηλό βαθμό προστασίας, όπως Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ) μετά από εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας και γνωμοδότηση του αρμόδιου Συμβουλίου».

Επομένως, ζητήθηκε η έγκριση της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΝ με το υπ΄ αριθμ. πρωτ. 23312/28-07-2017 έγγραφο του Δήμου Κεφαλονιάς. Ακολούθως, η Δ/νση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΝ εισηγήθηκε θετικά προς το ΚΕΣΥΠΟΘΑ το οποίο γνωμοδότησε θετικά για την κατασκευή του έργου με την Πράξη αριθ. 88 στην 11η Συνεδρίαση στις 12-12-2018. Με το Α.Π. ΥΠΕΝ/ΔΠΟΛΣ/14345/386/11-01-2019 έγγραφο της, η Δ/νση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΝ ενημέρωσε το Δήμο ότι εγκρίνεται η εγκατάσταση του Π.Σ στην αιτούμενη θέση.

Σχήμα 1.1: Γεωγραφική θέση και διοικητική υπαγωγή έργου

Μετά την ανωτέρω διαδικασία εκδόθηκε η με Α.Π. 21958/5036/7-8-2019 Βεβαίωση Χωροθέτησης (ΑΔΑ: ΩΣ6Ρ&ΛΕ-08Β) «Μεγάλο Πράσινο Σημείο του Δήμου Κεφαλονιάς, εντός γηπέδου εμβαδού 8.427,93 m2

στη θέση Αμπατιέλου – Καρύδη, εντός της Περιοχής 4 της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ) Αργοστολίου, στην ομώνυμη Δημοτική Ενότητα του Δήμου Κεφαλονιάς» της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της ΠΙΝ.