Δ Ι Κ Α Σ Τ Ι Κ Ο Μ Ε Γ Α Ρ Ο
Αργοστόλι, 12/09/2024
ΟΔΟΣ Ρ.ΒΕΡΓΩΤΗ- Γ.ΒΕΡΓΩΤΗ Αριθμ. Πρωτ. 110 /2024
ΑΡΓΟΣΤΟΛΙ ΚΕΦ/ΝΙΑΣ,Τ.Κ:28100
ΤΗΛ:26710 23524, ΦΑΞ:26710 26885
e-mail: dskefallinias@gmail.com
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ-ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ-ΕΚΚΛΗΣΗ
1.Περί της Δυσλειτουργίας του Κτηματολογικού Γραφείου Ιονίων Νήσων Υποκατάστημα Συστήματος Μεταγραφών & Υποθηκών Κεφαλληνίας & Ιθάκης.
- Περί της αδήριτης ανάγκης παράτασης προθεσμίας διόρθωσης ανακριβών κτηματολογικών εγγραφών
ΠΡΟΣ
- YΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ
- ΤΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε
3.Τον κ. Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης κ.Δημήτρη Παπαστεργίου
4.Τον κ. Υφυπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης κ. Κωνσταντίνο Κυρανάκη
3.Τον κ. Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου του ΝΠΔΔ ΕΛΛΗΝΙΚΟ
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ κ. Στυλιανό Σακαρέτσιο
- Την κ. Προΐσταμένη Διεύθυνσης Νομικού Έργου λειτουργούντος Κτηματολογίου
κ. Ε. Κουκούτση ΝΠΔΔ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕΝΗ ΠΡΟΣ
- ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΙΘΑΚΗΣ κ. Παναγή Καππάτο
- Τον κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Κεφαλληνίας, ως εποπτεύουσα και επιθεωρούσα των Υποθηκοφυλακείων Αρχή.
Το τελευταίο χρονικό διάστημα, η πλειονότητα του δικηγορικού σώματος του Συλλόγου μας, έχει βιώσει έντονη δυσλειτουργία και αδυναμία εξυπηρέτησης αιτημάτων, στο Κτηματολογικό Γραφείο Ιονίων Νήσων Υποκατάστημα Συστήματος Μεταγραφών & Υποθηκών Κεφαλληνίας & Ιθάκης.
Η δυσλειτουργία αυτή οφείλεται:
Α. Στην μη εύρυθμη λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων (σε τακτική βάση δεν λειτουργεί το σύστημα με το οποίο αναζητάμε ονόματα κλπ, προκειμένου να διενεργηθεί ο οποιοσδήποτε έλεγχος στα πλαίσια της εργασίας μας) με αποτέλεσμα να υποχρεούμαστε να αναζητάμε τα ονόματα με τον αρχέγονο τρόπο, δηλ. μέσω των εγγραφών στα αλφαβητικά ευρετήρια, κάτι που είναι ιδιαίτερα χρονοβόρο και ανασφαλές.
Β. Όπως μας ενημέρωσε η Προισταμένη του εν θέματι Κτηματολογικού γραφείου κ. Διβάρη, τα βιβλία (βαρών, διεκδικήσεων, μετεγγραφών) των Υποθηκοφυλακείων Αργοστολίου, Σάμης, Ερύσσου είναι ενημερωμένα (ως προς τα βάρη και το ιδιοκτησιακό καθεστώς) έως και την 9η-7-2024, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται το έργο των δικηγόρων κατά τη διενέργεια ερευνών ακίνητης περιουσίας και ελέγχων τίτλων. Όλα τα ανωτέρω οδηγούν στην σημαντική καθυστέρηση όλων των συμβολαιογραφικών πράξεων και κυρίως των αγοραπωλητηρίων συμβολαίων και στην πρόκληση μειζόνων προβλημάτων στην οικονομική ζωή του τόπου. Ήτοι, όταν συνάδελφος αναλάβει έρευνα π.χ για αγοραπωλησία, βρίσκεται επί ξύλου κρεμάμενος, αφού δεν μπορεί να γνωρίζει αν το ακίνητο αυτό από 10.7.24 και κατόπιν έχει κάποιο βάρος, κατάσχεση, διεκδίκηση ή ακόμη και αν αυτό έχει μεταβιβαστεί.
Γ. Κατατίθενται προσημειώσεις υποθηκών, τροπές, υποθήκες, κατασχέσεις και λαμβάνουν μόνο έναν αριθμό πρωτοκόλλου, προκειμένου να τύχουν επεξεργασίας. Δεν χορηγούνται ούτε περιλήψεις εγγραφής, ούτε πιστοποιητικά! Άραγε πως θα γίνει η εκταμίευση του δανείου όταν μάλιστα υπάρχει διαλυτική αίρεση στο συμβόλαιο και λοιπές ρήτρες?! Ούτε, ασφαλώς, δύναται ο δικηγόρος να υπογράψει το καλώς έχειν για εκταμίευση δανείου, βασιζόμενος μόνο στην απόδειξη πληρωμής, καθώς κατά την επεξεργασία μπορεί η αίτηση να απορριφθεί για τον οποιοδήποτε λόγο. Ομοίως, κατατίθενται αγωγές και λαμβάνουν μόνο έναν αριθμό πρωτοκόλλου, προκειμένου να τύχουν επεξεργασίας. Δεν χορηγούνται ούτε περιλήψεις εγγραφής, ούτε πιστοποιητικά!
Θα πρέπει να γίνει αντιληπτό, από τον Φορέα σας, ότι τα αμέσως ανωτέρω ενδεικτικώς αναφερόμενα προβλήματα που έχουν ανακύψει, καταστρατηγούν ουσιωδώς το αίσθημα της ασφάλειας των συναλλαγών που δικαιούται να απολαμβάνει ο κάθε πολίτης σε ένα κράτος δικαίου. Δεν είναι δυνατόν, να λειτουργεί το οιοδήποτε κτηματολογικό γραφείο αποκλειστικά και μόνο ως Ταμείο και ο πολίτης να βρίσκεται σε συνεχή σειρά προτεραιότητας, χωρίς, ούτε καν μια χρονική πρόβλεψη σχετικά με την ανταπόκριση του αιτήματος του!
Δ. Άμεσα επίκειται και η μεταφορά των λοιπών Υποθηκοφυλακείων Κεφ/νίας (Πρόνων και Ιθάκης) και ακολούθως Ληξουρίου, στο ίδιο ως άνω γραφείο, κάτι που θα δυσχεράνει ακόμη περισσότερο την ήδη διαταραχθείσα εύρυθμη λειτουργία του Κτηματολογικού Γραφείου Κεφ/νίας & Ιθάκης.
Ειδικότερα, σχετικά με το Υποθηκοφυλακείο Ιθάκης , σας εκθέτουμε τα προβλήματα και τις δυσλειτουργίες, που, μετά βεβαιότητας, θα προκύψουν από την κατάργησή του την 27/9/2024 (Αριθμός απόφασης του ΝΠ.Δ.Δ. Ελληνικό Κτηματολόγιο 267/190/15-1-2024 ΦΕΚ Β/Αρ. φύλλου303/17-01-2024, όπως αυτή τροποποιήθηκε με αριθμό απόφασης 1150/2427287 ΦΕΚ Β/Αρ. φύλλου 2681/08-05-2024).
Η κατάργηση του Υποθηκοφυλακείου Ιθάκης, κατά την ανωτέρω ημερομηνία, θα αποτελέσει ένα ακόμα σοβαρό πλήγμα στην μικρονησιωτική κοινωνία της Ιθάκης που δίνει αγώνα για να κρατήσει τον πληθυσμό της και την ικμάδα της. Είναι σαφές ότι η αναγκαστική μετάβαση στο Αργοστόλι των κατοίκων της Ιθάκης ή ο διορισμός Δικηγόρου για απλές ενέργειες ΕΡΕΥΝΩΝ, δημιουργεί έντονα προβλήματα στην καθημερινότητα και στην επίλυση υποθέσεων των κατοίκων της Ιθάκης που, αντί να υποστηρίζονται και να διευκολύνεται η ζωή τους, αντιμετωπίζονται ως «πολίτες δευτέρας κατηγορίας» ή ως «κάτοικοι της περιφέρειας της περιφέρειας».
Παράλληλα, το εξαιρετικά μεγάλο και παλαιό αρχείο του Υποθηκοφυλακείου της Ιθάκης, που χρονολογείται από το έτος (1867), όχι μόνο θα απομακρυνθεί από τον φυσικό του χώρο και θα μεταφερθεί στο μεγαλύτερο νησί του Νομού, διασπώντας την έννοια της νησιωτικότητας, αλλά επιπρόσθετα θα προστεθεί στον ήδη μεγάλο όγκο που διαχειρίζεται το Κτηματολογικό Γραφείο Κεφ/νίας & Ιθάκης, καθώς έχει, ήδη, συμπεριλάβει τα επίσης τεράστια αρχεία των Υποθηκοφυλακείων Ερίσου και Σαμαίων, με πρακτική συνέπεια, τουλάχιστον κατά την παρούσα χρονική περίοδο, να μην υπάρχει επαρκής χώρος αποθήκευσης και πρόσβασης σε αυτό. Η επιβάρυνση του Κτηματολογικού Γραφείου Κεφ/νίας & Ιθάκης με την επικείμενη φύλαξη και διαχείριση και των αρχείων των Υποθηκοφυλακείων Ιθάκης, Ληξουρίου και Πρόνων θα δημιουργήσει πλέον μια κατάσταση «εκρηκτική» και θα καταστήσει αδύνατη την εξυπηρέτηση του πολίτη, δεδομένου μάλιστα του περιορισμένου προσωπικού στο Κτηματολογικό Γραφείο Κεφ/νίας & Ιθάκης , αλλά και του γεγονότος ότι η ζήτηση π.χ. αντιγράφων συμβολαίων θα είναι ιδιαίτερα αυξημένη την ερχόμενη περίοδο, λόγω τόσο των προς υποβολή δηλώσεων προς το γραφείο της κτηματογράφησης όσο και των ενστάσεων στην Διεύθυνση Δασών για τις δασικές αμφισβητήσεις που είναι σε εξέλιξη.
Να τονιστεί στο σημείο αυτό, ότι το ελλιπές προσωπικό του Κτηματολογικού γραφείου Κεφ/νίας & Ιθάκης , παρά τις υπεράνθρωπες προσπάθειες του, δυσκολεύεται χωρίς καμία υπαιτιότητά του, να φέρει εις πέρας το ογκώδες έργο του, μετά την συγχώνευση των ως άνω Υποθηκοφυλακείων και σε συνδυασμό με τα καθημερινά τεχνικά προβλήματα όλων των συστημάτων του γραφείου, παρατηρείται σημαντική καθυστέρηση στην μετεγγραφή των συμβολαίων, την έκδοση αντιγράφων και πιστοποιητικών και ως εκ τούτου δυσχεραίνεται το έργο των συμβολαιογράφων, των δικηγόρων, των μηχανικών και των λοιπών εμπλεκομένων στα νησιά μας , πρωτίστως όμως δυσχεραίνονται οι οικονομικές συναλλαγές των πολιτών.
Κατόπιν των παραπάνω, προτείνουμε/ζητάμε για το εν λόγω θέμα:
Το αρχείο του Υποθηκοφυλακείου Ιθάκης και το αρχείο του Υποθηκοφυλακείου Πρόνων να παραμείνουν στο φυσικό τους χώρο, ως ισχύει μέχρι σήμερα, με το ισχύον καθεστώς, μέχρι την ολοκλήρωση του Κτηματολογίου στις περιοχές αυτές ή έστω μέχρι την ψηφιοποίηση όλων των αρχείων των λοιπών Υποθηκοφυλακείων, οπότε και πλέον το Κτηματολογικό Γραφείο Κεφ/νίας & Ιθάκης θα να είναι σε θέση να φέρει σε πέρας το ιδιαίτερα βεβαρυμμένο έργο του.
Ε.Επιπρόσθετα, με την παρούσα θέλουμε να αναφερθούμε και σε προβλήματα που αφορούν το εισέτι λειτουργούν γραφείο κτηματογράφησης (περιοχή Περατάτα Κεφ/νίας)
- Το τελευταίο χρονικό διάστημα ενός μηνός περίπου, δε λειτουργεί το ηλεκτρονικό σύστημα του γραφείου, με αποτέλεσμα να μην εκδίδονται αποδεικτικά υποβολής των καταχωρούμενων δικαιωμάτων και ως εκ τούτου να μην δύνανται να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες μεταβιβάσεως ακινήτων, ήτοι να μην μπορούν ουσιαστικά να ολοκληρωθούν οι σχετικές συμβολαιογραφικές πράξεις και να κινδυνεύει να απωλεσθεί η καταληκτική προθεσμία για τη δήλωση των σχετικών δικαιωμάτων (30/11/2024)
- Προκειμένου να εξευρεθεί χώρος για τη μεταφορά των αρχείων των Υποθηκοφυλακείων Σάμης και Ερίσου, τα αρχεία των παλαιών πρώτων αναρτήσεων (αρχικές δηλώσεις μετά των σχετικών εγγράφων, συμβολαίων, τοπογραφικών κλπ), μεταφέρθηκαν από τον χώρο του Κτηματολογικού Γραφείου Κεφ/νίας & Ιθάκης, που ήταν ο φυσικός τους χώρος, στο Γραφείο Κτηματογράφησης (Περατάτων), όπου βρίσκονται εκεί στοιβαγμένα μέσα σε κλειστές κούτες, με αποτέλεσμα να μη μπορεί πρακτικά να γίνει έρευνα και εξεύρεση απαραίτητων εγγράφων από τους δικηγόρους και τους μηχανικούς από τα συγκεκριμένα αρχεία, και περαιτέρω να μην δύνανται οι συνάδελφοι Δικηγόροι να προβούν σε διορθώσεις προδήλων σφαλμάτων και σε νομικό έλεγχο ενόψει επικείμενων δικαστηρίων τους και δη σε σύνταξη δικογράφων ,διόρθωση κτηματολογικών εγγραφών ενώ άμεσα επίκειται η εκπνοή της καταληκτικής προθεσμίας για την άσκηση των αγωγών διόρθωσης των ανακριβών κτηματολογικώς εγγραφών (30/11/2024).
Συνεπώς, λόγω των άνω περιγραφομένων συνθηκών που επικρατούν στα άνω δύο γραφεία (Κτημ. Γραφείο Κεφ/νίας & Ιθάκης και Γραφείο Κτηματογράφησης) καθίσταται επιτακτική και άμεση προτεραιότητα, τόσο η αύξηση του προσωπικού του Κτηματολογικού Γραφείου Κεφ/νίας & Ιθάκης, όσο και η άμεση και ταχεία εξεύρεση μεγαλύτερου και καταλληλότερου χώρου προς στέγαση του εν θέματι Κτηματολογικού Γραφείου, ώστε εργαζόμενοι, πολίτες και επαγγελματίες που εργάζονται εντός του άνω χώρου, να εξυπηρετούνται άμεσα και κάτω από ανθρώπινες και αξιοπρεπείς συνθήκες. Επιπλέον, είναι επιτακτική ανάγκη να βελτιωθούν όλα τα ηλεκτρονικά συστήματα του εν λόγω γραφείου και να εξευρεθούν μόνιμες λύσεις για ταχεία καταχώρηση των δικαιωμάτων.
Για όλους τους ανωτέρω λόγους ΖΗΤΑΜΕ να επιλυθούν ΑΜΕΣΑ όλα τα περιγραφόμενα στην παρούσα προβλήματα που έχουν ανακύψει, ώστε να επανέλθει η ασφάλεια των συναλλαγών, καθώς οι Δικηγόροι γίνονται αποδέκτες όλων των ανωτέρω προβλημάτων και των παραπόνων του πολίτη χωρία να έχουν καμία υπαιτιότητα για όλα αυτά. ΑΛΛΩΣ σας δηλώνουμε ότι αντιδρώντας, θα προβούμε σε κάθε νόμιμη ενέργεια.
ΣΤ. Όπως είναι γνωστό, η προθεσμία άσκησης αγωγής διόρθωσης ανακριβών κτηματολογικών εγγραφών σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 2 εδ. β’ και γ’ του Ν.2664/1998, όπως αυτά έχουν τροποποιηθεί, για την περιοχή της Κεφαλονιάς , κατόπιν διαδοχικών παρατάσεων παρατάθηκε έως 30.11.2024.
Στην Κεφαλονιά οι δικηγόροι κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε τεράστιο όγκο υποθέσεων διορθώσεων ανακριβών εγγραφών, είτε αγνώστου ιδιοκτήτη, είτε γεωμετρικών μεταβολών, γεγονός που σε μεγάλο βαθμό οφείλεται στο ότι η Κεφαλονιά ήταν από τις πρώτες περιοχές της Ελλάδας που επιχειρήθηκε η κτηματογράφηση πιλοτικά, με αποτέλεσμα να διεξαχθεί με προχειρότητα ( δηλώσεις χωρίς τοπογραφικά , χωρίς συντεταγμένες κ.α.) με αποτέλεσμα να υπάρχει εξαιρετικά μεγάλο ποσοστό σφαλμάτων στον εντοπισμό των ιδιοκτησιών. Η διόρθωση αυτών των ανακριβών εγγραφών είναι μια εξαιρετικά χρονοβόρα και συχνά δύσκολη διαδικασία, διότι οι συμβολαιογραφικοί τίτλοι, επί τη βάση των οποίων καλούμαστε να προβούμε στις διορθώσεις των κτηματολογικών εγγραφών, ανάγονται στις δεκαετίες 1960-1970 – 1980, όπου δεν ήταν υποχρεωτική η επισύναψη τοπογραφικού διαγράμματος στους συμβολαιογραφικούς τίτλους, τα όρια περιγράφονταν συχνά με ανακρίβειες ως προς την έκταση ή τις όμορες ιδιοκτησίες, με αποτέλεσμα, οι συμβολαιογραφικοί τίτλοι των εντολέων μας να μην ευνοούν την άσκηση αίτησης διόρθωσης γεωμετρικών μεταβολών εξωδικαστικά, να υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα ως προς την ευδοκίμηση των αιτήσεων διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων εξωδικαστικά ενόψει και των αιτιολογιών των εισηγήσεων που στην πράξη υποδεικνύουν ότι δεν συγχωρείται ασάφεια ή απόκλιση στους επικαλούμενους τίτλους κτήσης, ενώ σε περίπτωση άσκησης αγωγής, είτε απαιτείται να προηγηθεί διόρθωση συμβολαιογραφικού τίτλου, είτε γίνεται επίκληση χρησικτησίας. Τα ανωτέρω είχαν ως αποτέλεσμα να υπάρχει εξαιρετικά μεγάλο ποσοστό ακινήτων αγνώστου ιδιοκτήτη ή να υπάρχουν πάρα πολλά σφάλματα ως προς τα γεωμετρικά στοιχεία, το εμβαδόν και τη θέση των ιδιοκτησιών στην Κεφαλονιά.
. Ενόψει της κατάστασης αυτής σας δηλώνουμε ότι η ολοκλήρωση του κτηματολογίου, ενώ υπάρχουν τόσο εκτεταμένες εκκρεμότητες σε διορθώσεις εγγραφών αγνώστου ιδιοκτήτη και χωρικές μεταβολές, μόνο επιβλαβής είναι για την ιδιωτική ακίνητη περιουσία του νησιού μας, ενώ παράλληλα το Υπουργείο δεν μπορεί να αντιμετωπίζει με τέτοια αυστηρότητα τους ιδιώτες ιδιοκτήτες ακινήτων και τους επαγγελματίες ως προς την προθεσμία διόρθωσης των εγγραφών.
Τα ανωτέρω ζητήματα, σας είναι ήδη γνωστά, καθώς οι δικηγόροι επισημαίνουμε τις δυσκολίες ευδοκίμησης των εξωδικαστικών αιτήσεων γεωμετρικών μεταβολών και διαμαρτυρόμαστε για την απόρριψη αυτών, όταν η αιτιολογία αφορά στην μη ταυτοποίηση του ακινήτου, βάσει της περιγραφής στον συμβολαιογραφικό τίτλο ή λόγω της έλλειψης τοπογραφικού διαγράμματος στον συμβολαιογραφικό τίτλο ενώ είναι ευρέως γνωστό ότι τις ως άνω δεκαετίες 1960-1970-1980-1990 ήταν σύνηθες να μην συντάσσονται τοπογραφικά διαγράμματα. Παράλληλα, ήδη σας έχουμε γνωστοποιήσει και σας γνωστοποιούμε με την παρούσα μας (βλέπετε ανωτέρω υποστοιχεία Α-Ε) τα προβλήματα δυσλειτουργίας του Κτηματολογικού Γραφείου Κεφαλληνίας και σε συνδυασμό με την αργοπορία στις αποφάσεις επί των αιτημάτων χωρικών μεταβολών και την καθυστέρηση στην καταχώριση των συμβολαιογραφικών πράξεων, δυσχεραίνεται ακόμη περισσότερο η σύνταξη των σχετικών αγωγών, δίχως υπαιτιότητα των δικηγόρων.
Ενόψει όλων των ανωτέρω, η άσκηση των σχετικών αγωγών του άρθρου 6 παρ. 2 ν. 2664/1998 απαιτεί σειρά ενεργειών και τη συνεργασία δικηγόρων, μηχανικών, συμβολαιογράφων και λογιστών και είναι σαφές ότι η προετοιμασία ενός φακέλου για άσκηση αυτών των αγωγών είναι εξαιρετικά χρονοβόρα. Εξ ετέρου, δεδομένου ότι η παραγραφή των εμπράγματων δικαιωμάτων ανάγεται στα 20 έτη, όπως άλλωστε και η χρησικτησία επί των ακινήτων, θεωρούμε ανεπίτρεπτο να ολοκληρωθεί η διόρθωση αρχικών εγγραφών πριν την παρέλευση 20 ετών από την έναρξη της προθεσμίας διόρθωσης. Για τους λόγους αυτούς και ενόψει του γεγονότος ότι μέχρι σήμερα δεν μας έχουν γνωστοποιηθεί αν θα δοθεί παράταση στην προθεσμία του άρθρου 6 παρ. 2 ν.2664/1998, σας ζητούμε:
- Να δοθεί διετής παράταση στην προθεσμία άσκησης αγωγών του άρθρου 6 παρ. 2 ν.2664/1998.
- Σε τυχόν περίπτωση που δεν δοθεί η παράταση, πράγμα που θεωρούμε καταστροφικό για μεγάλο αριθμό ιδιοκτησιών, αυτό να μας γνωστοποιηθεί εγγράφως και απολύτως άμεσα ώστε να είμαστε σε θέση να διαχειριστούμε την εκκρεμή ύλη μας και να μας χορηγηθεί έστω μια προθεσμία 10 μηνών για την ολοκλήρωση των φακέλων που εκκρεμούν σε συμβολαιογράφους, μηχανικούς κλπ.
- Να γίνει ειδική πρόβλεψη για τις χωρικές μεταβολές που έχουν κατατεθεί εξωδικαστικά και εκκρεμεί η εισήγηση και η έκδοση απόφασης, ώστε οι αιτούντες να μη χάσουν την προθεσμία άσκησης αγωγής, όσο περιμένουν την εισήγηση επί της χωρικής μεταβολής τους.
Αργοστόλι 12-09-2024
Μετά τιμής
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΣΑΒΒΑΣ ΣΑΒΒΑΟΓΛΟΥ
