Στη χθεσινή συνεδρίαση του Δ.Σ. Αργοστολίου συζητήθηκαν το Τεχνικό Πρόγραμμα και ο Προϋπολογισμός του Δήμου Αργοστολίου για το έτος 2025.
Η παράταξή μας «Κεφαλονιά, νησί για όλους» στάθηκε επικριτικά απέναντι στη δημοτική αρχή για τα σημαντικά έργα που εμφανίζονται εδώ και χρόνια στο Τεχνικό Πρόγραμμα και παραμένουν σε ιδιαίτερα χαμηλό έως μηδενικό βαθμό προόδου: Το Καταφύγιο αδέσποτων ζώων, το Μουσείο Σκλάβου, η Πράξη Εφαρμογής Λάσσης, ο Πρωτοβάθμιος Προσεισμικός Έλεγχος Κτιρίων, η κατασκευή συμπληρωματικής δεξαμενής ύδατος στο Φαραώ είναι μερικά μόνο παραδείγματα τέτοιων έργων.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού στο κόστος διαχείρισης απορριμμάτων, το οποίο υπερδιπλασιάζεται σε σχέση με το 2024. Αναδείξαμε πως για την την αντιμετώπιση αυτού του ολοένα αυξανόμενου κόστους της διαχείρισης απορριμμάτων απαιτεί την υλοποίηση μιας εκτεταμένης και εξειδικευμένης πρακτικής ανακύκλωσης στο Δήμο μας. Γι’ αυτό το λόγο δεν μπορεί τα κονδύλια που αφορούν τη δημιουργία Πράσινου σημείου και την Ανάπτυξη Δικτύου χωριστής συλλογής ανακυκλώσιμων υλικών να παραμένουν ανενεργά. Η μείωση των απορριμμάτων δεν είναι μόνο θέμα κόστους και οικονομικής βιωσιμότητας του Δήμου μας. Είναι θέμα πολιτισμού και περιβάλλοντος, αειφορίας και βιώσιμης ανάπτυξης.
Πέρα από την καθυστέρηση σημαντικών έργων, θέσαμε ως βασικό ζήτημα επίσης την έλλειψη πληροφόρησης προς την αντιπολίτευση για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν κρίσιμα έργα, ενώ εκφράσαμε την αγωνία μας για έργα τα οποία έχουμε αναδείξει ως βασικές προτεραιότητες και δεν υπάρχουν στο Τεχνικό Πρόγραμμα, όπως η Αποχέτευση της περιοχής του Ελειού και σύνδεσή της με το Βιολογικό της Σκάλας, η Μονάδα Επεξεργασίας Λυμάτων της Δ.Ε. Λειβαθούς κλπ.
Για όλα τα παραπάνω λόγους δεν υπερψηφίσαμε το Τεχνικό Πρόγραμμα, ούτε τον Προϋπολογισμό του 2025, επειδή όμως δεν θέλουμε όμως να λειτουργήσουμε ανασταλτικά ως προς το σχεδιασμό της δημοτικής αρχής, επιλέξαμε να ψηφίσουμε λευκό.
Στην προτροπή του δημάρχου να ψηφίσουμε υπέρ, ο Α. Παντελειός απάντησε πως δεν ψηφίσαμε υπέρ για τρεις συγκεκριμένους λόγους (1. Καθυστέρηση σημαντικών έργων, 2. Έλλειψη πληροφόρησης προς την αντιπολίτευση, 3. Βασικές προτεραιότητες που λείπουν από το Τεχνικό Πρόγραμμα). Δεσμεύτηκε πως αν οι παραπάνω τρεις λόγοι εκλείψουν, τότε θα στηρίξει το Τεχνικό πρόγραμμα της δημοτικής αρχής.
Ακολουθούν οι τοποθετήσεις του Αλέξανδρου Παντελειού ανά θέμα:
Για το Τεχνικό Πρόγραμμα 2025
“Κατ’ αρχήν, όσον αφορά την μορφή με την οποία παρουσιάζεται και τα στοιχεία τα οποία αναφέρει το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2025, θα πρέπει να παρατηρήσουμε τα εξής:
• Δεν υπάρχει η στήλη «Πληρωμές», η οποία υπήρχε σε προηγούμενα Τεχνικά Προγράμματα (όπως του 2024), η οποία ήταν ενδεικτική για το πόσο έχει προχωρήσει κάποιο έργο.
• Πάρα πολλά έργα αναφέρονται ως «Νέα», ενώ στην πραγματικότητα υπήρχαν και στο προηγούμενο Τεχνικό Πρόγραμμα (του 2024) και συνεχίζουν με χαμηλό έως μηδενικό βαθμό προόδου. Χαρακτηριστικά παραδείγματα είναι η αναφορά ως νέων των έργων: «Δημοτική οδοποιία Νυφίου 2023», «Εργασίες συντήρησης και αναβάθμισης κοιμητηρίων 2022», «Προμήθεια συλλογής Βιοαποβλήτων και Πράσινων σημείων Δήμου Κεφαλονιάς», «Ίδρυση και λειτουργία Καταφυγίου Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς» (ένταξη 2021), «Αναβάθμιση μουσειακών υποδομών Μουσείου Σκλάβου» κλπ.
Οι παραπάνω επιλογές δημιουργούν μια στρεβλή εικόνα για τον αριθμό των νέων έργων που προγραμματίζονται να εκκινήσουν εντός του 2025, τα οποία στην πραγματικότητα είναι ελάχιστα. Ταυτόχρονα, δεν δίνουν καμία πληροφόρηση για την πρόοδο των συνεχιζόμενων έργων από προηγούμενα έτη.
Στα έργα που χρηματοδοτούνται από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, οι οποίοι θα έπρεπε να καταμερίζονται κατά το δυνατόν στις κοινότητες του Δήμου, πέρα από κάποια διαδημοτικά έργα και έργα σε επίπεδο Δημοτικών Ενοτήτων, οι κοινότητες λάμπουν δια της απουσίας τους:
Στην Κοινότητα Αργοστολίου προϋπολογίζονται 441.575,87€ που αφορούν στο σύνολό τους έργα από προηγούμενα έτη, στην κοινότητα Ζόλων 74.338 € για την επισκευή του πρώην σχολείου, στην κοινότητα Πόρου 37.200€ για ένα τοιχείο αντιστήριξης, στην κοινότητα Ομαλών 6.399,16€ που αφορούν και αυτά έργα από προηγούμενα έτη.
Το Τεχνικό Πρόγραμμα των κοινοτήτων συμπληρώνεται και από άλλες πηγές, όπως π.χ. έσοδα από Α.Π.Ε. που διατίθενται στις κοινότητες Διλινάτων (Π/Υ: 221.527,54, Νυφίου (246.794,57€), Θηναίας (216.972,51€), Αγκώνα (53.458,82€), Κουρουκλάτων (9.974,67€) και Φάρσων (7.763,11€)
Από όλα τα παραπάνω έργα, τα νέα έργα του Τεχνικού Προγράμματος 2025 είναι μόνο οι μελέτες αναβάθμισης του γηπέδου Διλινάτων (Π/Υ 22.000€) και κατασκευή τοιχίων αντιστήριξης στα Κουρουκλάτα.
Κανένα νέο έργο δεν εντοπίζεται στις επόμενες πηγές χρηματοδοτήσεων, όπως Τ.Α.Π., ΠΔΕ της ΠΙΝ κλπ.
Όπως επίσης αναφέρονται παλαιότερα έργα, ενταγμένα στο ΕΣΠΑ 2014-2020 (Πράσινο Σημείο), το Φιλόδημο (π.χ. Πράξη Εφαρμογής Λάσσης, Καταφύγιο Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς), το Αντώνης Τρίτσης (Πρωτοβάθμιος Προσεισμικός Έλεγχος), το ΥΜΕΠΕΡΑΑ και το Ταμείο Ανάκαμψης (Μουσείο Σκλάβου), κλπ, τα οποία φαίνεται πως θα τα βλέπουμε για πολλά ακόμη χρόνια στα επόμενα Τεχνικά Προγράμματα.
Οι μόνες νέες χρηματοδοτήσεις που εντοπίζονται είναι από το πρόγραμμα «Προστασία και Αναβάθμιση Δασών 2024» για την πυροπροστασία κατοικημένων περιοχών του Δήμου μας, ύψους 280.000€.
Χωρίς καμία αντιπολιτευτική διάθεση, αντιθέτως, με πρόθεση αφύπνισης και παρακίνησης της δημοτικής αρχής, οφείλω να καταθέσω πως:
• Μας λυπεί ιδιαίτερα που έργα τα οποία έχουμε στηρίξει με την ψήφο μας, τις απόψεις μας, την ενεργή μας συνεισφορά, όπως η Πράξη Εφαρμογής της Λάσσης, το Καταφύγιο Αδέσποτων Ζώων, το Μουσείο Σκλάβου, έχουν καθυστερήσει τόσο πολύ.
• Μας λυπεί που δεν υπάρχει η κατάλληλη πληροφόρηση προς τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης ώστε να έχουμε ανά πάσα στιγμή γνώση των σημαντικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα κρίσιμα για το Δήμο μας έργα .
• Αγωνιούμε για τα έργα τα οποία έχουμε αναδείξει ως βασικές προτεραιότητες για το Δήμο και το νησί μας και λάμπουν δια της απουσίας τους από το Τεχνικό Πρόγραμμα, όπως π.χ. η Αποχέτευση της περιοχής του Ελειού και σύνδεσή της με το Βιολογικό της Σκάλας, η Μονάδα Επεξεργασίας Λυμάτων της Δ.Ε. Λειβαθούς κλπ.
Για όλους τους παραπάνω λόγους δεν μπορούμε να υπερψηφίσουμε το Τεχνικό Πρόγραμμα που εισηγείστε. Δεν θέλουμε όμως να λειτουργήσουμε ανασταλτικά ως προς το σχεδιασμό της δημοτικής αρχής και τα έργα τα οποία σχεδιάζει είτε προχωράει. Γι’ αυτό το λόγο ψηφίζουμε λευκό.”
H δευτερολογία του Α. Παντελειού για το Τεχνικό Πρόγραμμα:
” Ανέφερε ο κος Τσιλιμιδός στην τοποθέτησή του πως η υπερψήφιση του Τεχνικού Προγράμματος από την αντιπολίτευση υπονομεύει την ύπαρξή της.
Ανέφερα στην πρωτολογία μου τρεις λόγους για τους οποίους δεν ψηφίζουμε το Τεχνικό Πρόγραμμα:
- Καθυστέρηση σημαντικών έργων
- Έλλειψη πληροφόρησης προς την αντιπολίτευση για τα προβλήματα στα έργα
- Απουσία έργων υψίστης προτεραιτότητας -για εμάς- από το Τεχνικό Πρόγραμμα
Δεσμεύομαι -και θεωρώ πως και οι σύμβουλοι της παράταξής μας θα συμφωνήσουν- πως αν οι τρεις αυτοί λόγοι εκλείψουν, θα ψηφίσουμε το Τεχνικό Πρόγραμμα. Και πραγματικά θέλω -και θέλουμε- να έρθουμε σε μια συζήτηση για το Τεχνικό Πρόγραμμα και να ψηφίσουμε υπέρ.
Αυτό θα είναι μια νίκη της δημοτικής αρχής γιατί θα έχει επιτύχει τη συναίνεση. Θα είναι όμως και μια νίκη της παράταξής μας και ίσως ολόκληρης της αντιπολίτευσης. Και δεν θα έχουμε υπονομεύσει την ύπαρξη μας, αντιθέτως θα έχουμε αποδείξει πως είναι απαραίτητη.”
Για τον Προϋπολογισμό 2025:
“Στον Πίνακα Ανακεφαλαίωσης του Π/Υ του 2025, φαίνεται πως τα Έκτακτα έσοδα του Δήμου τα οποία προϋπολογίζονται έχουν μειωθεί σε σχέση με τον Π/Υ του 2024, από 937.751€ σε 320.200€. (Μείωση 65,85%)
Προφανώς αναμένουμε την έγκριση κάποιων νέων έκτακτων εσόδων μέσα στο επόμενο διάστημα, όμως διακρίνουμε μια δυσκολία απορρόφησης αυτών των χρηματοδοτήσεων. Μηδενική απορρόφηση στην Προμήθεια Εξοπλισμού Συλλογής Βιοαποβλήτων και Πράσινων Σημείων από το ΕΣΠΑ (1.450.445€), στην Αναβάθμιση και Εκσυγχρονισμό Μουσείου Σκλάβου (2.558.074€), στο Καταφύγιο Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς (372.000€), στην κατασκευή συμπληρωματικής δεξαμενής ύδατος στο Φαραώ (250.000€), στην Ανάπτυξη Δικτύου χωριστής συλλογής ανακυκλώσιμων υλικών (642.059€) κλπ.
Αντιθέτως, οι εισπράξεις υπέρ Δημοσίου και τρίτων αυξάνονται σε σχέση με το 2024, από 2.195.286 € σε 2.911.968 € για το έτος 2025, δηλαδή αύξηση 32,6%. Φόροι και λοιπές επιβαρύνσεις αυξάνονται από 553.333€ σε 759.500€, ασφαλιστικές εισφορές από 1.560.262€ σε 2.065.000€ κλπ. Χρήματα για τα οποία ο Δήμος κάνει απλά τον ενδιάμεσο, τα εισπράττει και τα αποδίδει σε άλλους κυβερνητικούς φορείς.
Στις δαπάνες, και σε συνέχεια της συζήτησης για το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου, κάτι που παρατηρούμε τυπικά σε όλους τους προϋπολογισμούς από την αρχή της πρώτης κιόλας θητείας μας στο δημοτικό συμβούλιο, είναι το εξαιρετικά χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των έργων και των μελετών.
Η εκτέλεση του Π/Υ του 2024 που αφορά Έργα είναι μόλις 4.558.437 € από 26.757.580 €, δηλαδή ποσοστό 17%, ενώ για τις μελέτες είναι 0€ από 1.117.670 € και ποσοστό 0%. Χαρακτηριστικό είναι πως πέρα από το ανεκτέλεστο του Π/Υ που αφορά τις δύο αυτές κατηγορίες, δεν φαίνεται να προστίθενται χρηματοδοτήσεις για νέα έργα το 2025.
Τέλος, οι εισφορές υπέρ ΦΟΔΣΑ αυξάνονται από 615.794€ σε 692.401€, κατά 12,5%, ενώ για το 2025 προϋπολογίζεται επιπλέον το τέλος ταφής του Ν. 4819/21, ύψους 603.004€. Αυτό σημαίνει συνολικά τον υπερδιπλασιασμό του κόστους διαχείρισης απορριμάτων για τον Δήμο μας. Αυτό το κόστος είναι κατ’ ουσίαν που οδήγησε στις αύξηση των ανταποδοτικών δημοτικών τελών κατά 12%.
Και για την αντιμετώπιση αυτού του κόστους -και του ολοένα αυξανόμενου κόστους της διαχείρισης απορριμμάτων για τα επόμενα χρόνια- ανοίγεται μπροστά μας μια ευκαιρία για την υλοποίηση μιας εκτεταμένης και εξειδικευμένης πρακτικής ανακύκλωσης στο Δήμο μας. Και γι’ αυτό το λόγο δεν μπορεί τα κονδύλια που αφορούν τη δημιουργία Πράσινου σημείου και την Ανάπτυξη Δικτύου χωριστής συλλογής ανακυκλώσιμων υλικών να παραμένουν ανενεργά.
Είναι υποχρέωσή σας κύριε Δήμαρχε -και το είχαμε πει και στην εκδήλωση που πραγματοποιήσαμε το καλοκαίρι για την διαχείριση των απορριμμάτων- να τοποθετήσετε ψηλά στις προτεραιότητές σας την ανακύκλωση και την κυκλική οικονομία που θα οδηγήσουν τελικά στη μείωση του όγκου των προς διαχείριση απορριμμάτων.
Και η μείωση των απορριμμάτων δεν είναι μόνο θέμα κόστους και οικονομικής βιωσιμότητας του Δήμου μας. Είναι θέμα πολιτισμού και περιβάλλοντος. Είναι θέμα περιορισμού του «δημοτικού» μας αποτυπώματος. Είναι θέμα αειφορίας και βιώσιμης ανάπτυξης.”
Μάθετε τα πάντα για ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ – ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ – ΔΥΠΑ – ΟΠΕΚΑ – ΟΑΕΔ – ΕΦΚΑ εδώ
