Η ανάρτηση του Ηλία Στεφανάτου, τομεάρχη των «ΑΕΤΩΝ» στον Δήμο Αργοστολίου, έχει έναν ιδιαίτερα ευρηματικό τίτλο:
«Η Δημοτική Αρχή του “δεν είναι δική μου δουλειά”».
Έχει και ωραίες ατάκες. Έχει τον «Πόντιο Πιλάτο με οργανόγραμμα», έχει τον λοστρόμο, έχει καρέκλες, τίτλους, γραφειοκρατία.
Υπάρχει μόνο ένα μικρό πρόβλημα.
Τα σκουριασμένα κιγκλιδώματα για τα οποία γράφει δεν είναι αρμοδιότητα του Δήμου Αργοστολίου. Είναι αρμοδιότητα της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, καθώς βρίσκονται σε δρόμο δικής της αρμοδιότητας.
Και το ακόμη σημαντικότερο:
Η Περιφέρεια είναι αυτή που αδρανεί και δεν έχει προχωρήσει στην αποκατάστασή τους.
Από αυτό ακριβώς το σημείο θα έπρεπε κανονικά να ξεκινά η συζήτηση.
Παραδόξως, όμως, από εκεί ξεκινά μια ολόκληρη επίθεση εναντίον… του Δήμου Αργοστολίου.
Τα κιγκλιδώματα έχουν αρμόδιο – δεν χρειάζεται να τον ανακαλύψουμε
Ο κ. Στεφανάτος περιγράφει έναν πολίτη που βλέπει τα σκουριασμένα προστατευτικά κιγκλιδώματα στο Φανάρι, τα φωτογραφίζει και αναρωτιέται:
«Πόσα χρόνια πρέπει να περάσουν;»
Πολύ σωστό το ερώτημα.
Και η εικόνα πράγματι απαιτεί παρέμβαση.
Μόνο που για να ζητήσεις λογοδοσία πρέπει πρώτα να απευθυνθείς σε εκείνον που έχει την ευθύνη να κάνει την παρέμβαση.
Ο δρόμος είναι αρμοδιότητας της Περιφέρειας.
Τα προστατευτικά κιγκλιδώματα αποτελούν μέρος της συγκεκριμένης οδικής υποδομής.
Άρα η ευθύνη για τη συντήρηση και την αποκατάστασή τους βρίσκεται στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων.
Δεν πρόκειται για ερμηνεία της Δημοτικής Αρχής.
Ούτε για κάποια βολική δικαιολογία που ανακαλύφθηκε για να αποφύγει ο Δήμος μια δουλειά.
Πρόκειται για κατανομή αρμοδιοτήτων.
Και όταν ο αρμόδιος φορέας δεν αποκαθιστά μια υποδομή που του ανήκει, τότε υπάρχει μία λέξη που πρέπει να χρησιμοποιήσουμε:
αδράνεια.
Αλλά αδράνεια της Περιφέρειας.
Πώς από την αδράνεια της Περιφέρειας φτάσαμε στην αδιαφορία του Δήμου;
Εδώ βρίσκεται το πρώτο μεγάλο λογικό άλμα της ανάρτησης.
Ο κ. Στεφανάτος δεν περιορίζεται στο εύλογο:
«Ο Δήμος, παρότι δεν είναι αρμόδιος, πρέπει να πιέσει την Περιφέρεια».
Αυτό θα μπορούσε να αποτελέσει μια απολύτως θεμιτή πολιτική θέση.
Κατασκευάζει κάτι πολύ μεγαλύτερο:
Μια Δημοτική Αρχή που δήθεν βλέπει τα προβλήματα και απαντά μονίμως:
«Δεν είναι δική μου δουλειά».
Και κάπως έτσι, η πραγματική αδράνεια του αρμόδιου φορέα εξαφανίζεται από το κάδρο.
Η Περιφέρεια έχει την αρμοδιότητα.
Η Περιφέρεια δεν έχει αποκαταστήσει τα κιγκλιδώματα.
Τα κιγκλιδώματα παραμένουν σκουριασμένα.
Και το πολιτικό κατηγορητήριο γράφεται εναντίον του… Δήμου Αργοστολίου.
Πώς ακριβώς γίνεται αυτό;
«Να πάρει ένα τηλέφωνο, να στείλει ένα έγγραφο, να πιέσει»
Ο κ. Στεφανάτος γράφει ότι δεν ζητά από τον Δήμο να παρανομήσει ή να εκτελέσει έργο άλλου φορέα.
Και αυτό είναι πολύ σημαντικό.
Γιατί ουσιαστικά αναγνωρίζει ο ίδιος το βασικό επιχείρημα:
Ο Δήμος δεν έχει την αρμοδιότητα να αποκαταστήσει τα συγκεκριμένα κιγκλιδώματα.
Στη συνέχεια ζητά από τη Δημοτική Αρχή:
«Να πάρει ένα τηλέφωνο».
«Να στείλει ένα έγγραφο».
«Να απαιτήσει αυτοψία».
«Να ζητήσει χρονοδιάγραμμα».
«Να πιέσει μέχρι να γίνει κάτι».
Σύμφωνοι.
Αλλά εδώ υπάρχει ένα πολύ απλό ερώτημα:
Ο κ. Στεφανάτος γνωρίζει ότι ο Δήμος δεν έχει κάνει τίποτε από αυτά;
Έχει ελέγξει την αλληλογραφία Δήμου και Περιφέρειας;
Έχει ζητήσει να μάθει εάν έχουν γίνει σχετικές οχλήσεις;
Έχει κάποιο στοιχείο ότι η Δημοτική Αρχή γνώριζε το ζήτημα και αρνήθηκε να το προωθήσει στον αρμόδιο φορέα;
Εάν υπάρχει, να το παρουσιάσει.
Και τότε πράγματι μπορούμε να συζητήσουμε εάν ο Δήμος άσκησε την πολιτική πίεση που έπρεπε.
Αλλά μέχρι τότε υπάρχει ένα αδιαμφισβήτητο γεγονός:
εκείνος που έχει την ευθύνη να συντηρήσει και να επισκευάσει τα κιγκλιδώματα είναι η Περιφέρεια. Και η Περιφέρεια δεν το έχει κάνει.
Γιατί δεν διαβάσαμε «Η Περιφέρεια του “δεν είναι δική μου δουλειά”»;
Και εδώ γεννιέται το πραγματικά ενδιαφέρον ερώτημα.
Αφού η κατάσταση είναι τόσο σοβαρή ώστε να δικαιολογεί μια τόσο σκληρή δημόσια παρέμβαση, γιατί ο τίτλος δεν ήταν:
«Περιφέρεια Ιονίων Νήσων: Πόσα χρόνια ακόμη θα σκουριάζουν τα κιγκλιδώματα στο Φανάρι;»
Ή:
«Η Περιφέρεια αδρανεί και τα κιγκλιδώματα στο Φανάρι καταρρέουν»
Αυτοί θα ήταν τίτλοι που θα χτυπούσαν τον πραγματικό αρμόδιο.
Αντ’ αυτού, έχουμε:
«Η Δημοτική Αρχή του “δεν είναι δική μου δουλειά”».
Και αυτό αλλάζει ολόκληρη τη συζήτηση.
Διότι πλέον δεν έχουμε απλώς ενδιαφέρον για την επίλυση ενός προβλήματος.
Έχουμε μια πραγματική αδράνεια της Περιφέρειας που χρησιμοποιείται ως πρώτη ύλη για να κατασκευαστεί πολιτικό κατηγορητήριο εναντίον της Δημοτικής Αρχής.
Και μετά εμφανίζεται το Αρχαιολογικό Μουσείο
Σαν να μην έφταναν τα κιγκλιδώματα της Περιφέρειας, στην ανάρτηση επιστρατεύεται και το Αρχαιολογικό Μουσείο Αργοστολίου:
«Πάλι το ίδιο έργο. Δεν είναι αρμοδιότητα του Δήμου. Δεν αποφασίζει ο Δήμαρχος. Δεν είναι δικό μας. Σωστά. Αλλά τελικά τι ακριβώς είναι δικό σας;»
Μόνο που και εδώ υπάρχει συγκεκριμένη θεσμική πραγματικότητα.
Το Αρχαιολογικό Μουσείο δεν είναι δημοτικό μουσείο.
Το έργο του δεν σχεδιάστηκε ούτε δημοπρατήθηκε από τον Δήμο Αργοστολίου.
Η αρμοδιότητα ανήκει στο Υπουργείο Πολιτισμού και στις υπηρεσίες του.
Και η επίμαχη εξέλιξη με το Ταμείο Ανάκαμψης δεν αποφασίστηκε από τον Θεόφιλο Μιχαλάτο.
Άρα τι ακριβώς αποδεικνύει η προσθήκη του Μουσείου;
Ότι υπάρχουν πράγματι δημόσιες υποδομές στο Αργοστόλι που δεν ανήκουν στον Δήμο.
Αυτό δεν είναι πολιτική θεωρία.
Είναι η πραγματικότητα της δημόσιας διοίκησης.
«Αλλά τελικά τι είναι δικό σας;»
Η απάντηση είναι εξαιρετικά απλή:
Όσα είναι αρμοδιότητα του Δήμου.
Και γι’ αυτά ο Δήμος πρέπει να ελέγχεται αυστηρά.
Εάν ένας δημοτικός δρόμος είναι κατεστραμμένος, να ζητήσουμε εξηγήσεις από τον Δήμο.
Εάν μια δημοτική υποδομή εγκαταλείπεται, να καταγγείλουμε τον Δήμο.
Εάν υπάρχει πρόβλημα καθαριότητας, κοινόχρηστων χώρων ή έργου που έχει αναλάβει ο Δήμος, να κρίνουμε τη Δημοτική Αρχή.
Χωρίς εκπτώσεις.
Αλλά δεν γίνεται να καταλήξουμε σε ένα μοντέλο σύμφωνα με το οποίο:
ό,τι συμβαίνει μέσα στα γεωγραφικά όρια του Δήμου Αργοστολίου είναι αυτομάτως ευθύνη του Δημάρχου.
Γιατί τότε δεν χρειάζεται να συζητάμε για αρμοδιότητες.
Δεν χρειάζεται Περιφέρεια.
Δεν χρειάζονται υπουργεία.
Δεν χρειάζονται κρατικές υπηρεσίες.
Για κάθε πρόβλημα στην Κεφαλονιά θα υπάρχει μία μόνο διεύθυνση:
Δημαρχείο Αργοστολίου.
Προφανώς η δημόσια διοίκηση δεν λειτουργεί έτσι.
Και οι «ΑΕΤΟΙ» μπορούν να πάρουν τηλέφωνο
Υπάρχει όμως και κάτι ακόμη.
Ο κ. Στεφανάτος ζητά από τη Δημοτική Αρχή:
Να πάρει τηλέφωνο την Περιφέρεια.
Να στείλει έγγραφο.
Να ζητήσει αυτοψία.
Να απαιτήσει χρονοδιάγραμμα.
Να πιέσει.
Πολύ σωστά.
Οι «ΑΕΤΟΙ», ως οργανωμένη αυτοδιοικητική παράταξη, έκαναν κάτι από αυτά;
Απευθύνθηκαν στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων;
Ζήτησαν επίσημα να μάθουν γιατί δεν έχουν αποκατασταθεί τα κιγκλιδώματα;
Ζήτησαν αυτοψία;
Ζήτησαν χρονοδιάγραμμα;
Έφεραν το ζήτημα ενώπιον του φορέα που πραγματικά μπορεί να δώσει την εντολή και να εκτελέσει την παρέμβαση;
Γιατί αν ο στόχος είναι πραγματικά να λυθεί το πρόβλημα, δεν χρειάζεται να είσαι Δήμαρχος για να στείλεις ένα έγγραφο στην Περιφέρεια.
Και αν υπάρχει κίνδυνος για τους πολίτες, τόσο περισσότερο θα περιμέναμε από μια αυτοδιοικητική παράταξη να απευθυνθεί ευθέως στον αρμόδιο φορέα.
«Είναι η πόλη μας, άρα μας αφορά»
Στο τελευταίο σημείο της ανάρτησης υπάρχει μια φράση με την οποία συμφωνούμε:
«Είναι η πόλη μας. Άρα μας αφορά».
Βεβαίως μας αφορά.
Αφορά τον Δήμαρχο.
Αφορά τη Δημοτική Αρχή.
Αφορά την αντιπολίτευση.
Αφορά τους πολίτες.
Και κυρίως, όταν πρόκειται για τα συγκεκριμένα κιγκλιδώματα, αφορά την Περιφέρεια που έχει την αρμοδιότητα και οφείλει να τα αποκαταστήσει.
Γιατί πρέπει επιτέλους να ξεχωρίσουμε δύο εντελώς διαφορετικές έννοιες:
Άλλο «με αφορά».
Και άλλο «είμαι αρμόδιος».
Ο Δήμαρχος ασφαλώς πρέπει να ενδιαφέρεται για οτιδήποτε επηρεάζει την ασφάλεια και την εικόνα της πόλης του.
Μπορεί να ζητήσει.
Μπορεί να πιέσει.
Μπορεί να απαιτήσει λύση.
Αλλά εκείνος που έχει την αρμοδιότητα έχει και την υποχρέωση να κάνει τη δουλειά.
Και στη συγκεκριμένη περίπτωση ο αρμόδιος φορέας είναι η Περιφέρεια.
Ας ζητήσουμε λοιπόν λογαριασμό από εκείνον που πραγματικά τον χρωστά
Τα κιγκλιδώματα είναι εκεί.
Η σκουριά είναι εκεί.
Η ανάγκη παρέμβασης είναι εκεί.
Και ο αρμόδιος φορέας έχει όνομα:
Περιφέρεια Ιονίων Νήσων.
Αν ο Δήμος δεν έχει πιέσει όσο θα έπρεπε, να τον κρίνουμε γι’ αυτό.
Αλλά για την ίδια την αποκατάσταση μιας υποδομής που ανήκει στην Περιφέρεια, πρώτα ζητάς λογαριασμό από την Περιφέρεια.
Διαφορετικά φτάνουμε σε ένα πραγματικά εντυπωσιακό αποτέλεσμα:
Η Περιφέρεια έχει την αρμοδιότητα.
Η Περιφέρεια αδρανεί.
Τα κιγκλιδώματα σκουριάζουν.
Και τελικά στο εδώλιο κάθεται… η Δημοτική Αρχή Αργοστολίου.
Αυτό δεν είναι κατανομή ευθυνών.
Είναι μεταφορά ευθυνών.
Και μάλιστα, όπως θα έλεγε ίσως και ο ίδιος ο κ. Στεφανάτος με την αδυναμία του στις ατάκες:
με λάθος παραλήπτη και λάθος διεύθυνση.
Παρακάτω η ανάρτηση του Ηλία Στεφανάτου:
