Στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ληξουρίου, που έχει προγραμματιστεί για σήμερα, Δευτέρα 12 Οκτωβρίου, στις 18:30, βρίσκεται το νέο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ). Ο δημοτικός σύμβουλος Βαγγέλης Θεοφιλάτος, με δημόσια παρέμβασή του εκ μέρους της Δημοκρατικής Συμμαχίας Πολιτών Παλλικής (ΔΗ.ΣΥ.Π.ΠΑ.), εκφράζει την έντονη αντίθεσή του στην προτεινόμενη επιβάρυνση, υποστηρίζοντας ότι τα έσοδα του Δήμου από τη συγκεκριμένη φορολογία θα αυξηθούν κατά περίπου 80.000 ευρώ σε ετήσια βάση.
Στο Δημοτικό Συμβούλιο το νέο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης
Μια συζήτηση με άμεσο ενδιαφέρον για τους ιδιοκτήτες ακινήτων της Παλλικής αναμένεται να πραγματοποιηθεί απόψε στο Δημοτικό Συμβούλιο Ληξουρίου.
Στο τρίτο θέμα της ημερήσιας διάταξης περιλαμβάνεται, σύμφωνα με την ενημέρωση του δημοτικού συμβούλου Βαγγέλη Θεοφιλάτου, ο καθορισμός του νέου Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης, το οποίο προβλέπεται να αντικαταστήσει υφιστάμενες επιβαρύνσεις επί των ακινήτων.
Ο κ. Θεοφιλάτος θέτει ζήτημα ουσιαστικής αύξησης της τοπικής φορολογίας, υποστηρίζοντας ότι η πρόταση της Δημοτικής Αρχής δεν περιορίζεται στην αντικατάσταση των προηγούμενων τελών, αλλά οδηγεί σε σημαντική ενίσχυση των δημοτικών εσόδων.
Στην παρέμβασή του παρουσιάζει συγκεκριμένους υπολογισμούς, παραδείγματα επιβάρυνσης για ιδιοκτήτες και μια εναλλακτική πρόταση για χαμηλότερο συντελεστή.
Η συζήτηση αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς αφορά μια επιβάρυνση που μπορεί να επηρεάσει νοικοκυριά, επαγγελματίες και ιδιοκτήτες ακινήτων σε ολόκληρη την περιοχή.
Τι είναι το ΤΤΑ και ποια τέλη πρόκειται να αντικαταστήσει
Σύμφωνα με όσα αναφέρει ο δημοτικός σύμβουλος, το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης έρχεται να αντικαταστήσει δύο υφιστάμενες επιβαρύνσεις:
Το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ).
Ο κ. Θεοφιλάτος επισημαίνει ότι η αλλαγή αυτή δεν θα πρέπει να εξετάζεται μόνο ως διοικητική ενοποίηση δύο παλαιότερων επιβαρύνσεων.
Το ουσιαστικό ζήτημα, κατά την άποψή του, είναι ο συντελεστής που θα επιλεγεί από τον Δήμο και το τελικό ποσό που θα κληθούν να καταβάλουν οι ιδιοκτήτες.
Όπως υποστηρίζει, ο νέος τρόπος υπολογισμού μπορεί να οδηγήσει σε υψηλότερη φορολογική επιβάρυνση, εφόσον επιλεγεί ο ανώτατος συντελεστής που περιγράφει στην παρέμβασή του.
Η πρόταση της Δημοτικής Αρχής για συντελεστή 0,70‰
Σύμφωνα με τον Βαγγέλη Θεοφιλάτο, η Δημοτική Αρχή εισηγείται τον καθορισμό του ΤΤΑ στο 0,70 τοις χιλίοις.
Ο ίδιος αναφέρει ότι το σχετικό πλαίσιο επιτρέπει συντελεστές από 0,30 έως 0,70 τοις χιλίοις, με ειδικές προβλέψεις για περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται διατήρηση των προηγούμενων εσόδων.
Στο επίκεντρο της κριτικής του βρίσκεται η επιλογή του ανώτατου συντελεστή.
Κατά την άποψή του, εφόσον ο Δήμος μπορεί να καλύψει τις εισπρακτικές του ανάγκες με χαμηλότερο συντελεστή, δεν δικαιολογείται η επιβολή της μεγαλύτερης προβλεπόμενης επιβάρυνσης.
Η συγκεκριμένη θέση αποτελεί την επιχειρηματολογία της δημοτικής παράταξης ΔΗ.ΣΥ.Π.ΠΑ. και αναμένεται να αποτελέσει αντικείμενο της αποψινής συζήτησης.
Από 158.449 ευρώ σε 238.539 ευρώ – Οι αριθμοί της αντιπαράθεσης
Το σημαντικότερο στοιχείο της παρέμβασης Θεοφιλάτου αφορά τα προβλεπόμενα έσοδα του Δήμου.
Σύμφωνα με τους αριθμούς που παραθέτει, τα έσοδα του Δήμου Ληξουρίου από το ΤΑΠ και τον ΦΗΧ το 2025 ανήλθαν σε 158.449,47 ευρώ.
Με την προτεινόμενη εφαρμογή του νέου ΤΤΑ στο 0,70‰, εκτιμά ότι τα έσοδα για το 2027 θα φτάσουν τα 238.539,35 ευρώ.
Η διαφορά ανέρχεται σε 80.089,88 ευρώ, δηλαδή σε αύξηση περίπου 50,55%.
| Οικονομικό στοιχείο | Ποσό |
|---|---|
| Έσοδα ΤΑΠ και ΦΗΧ το 2025 | 158.449,47 € |
| Προβλεπόμενα έσοδα ΤΤΑ το 2027 | 238.539,35 € |
| Πρόσθετα ετήσια έσοδα | 80.089,88 € |
| Ποσοστιαία αύξηση | 50,55% |
Οι αριθμοί αυτοί προέρχονται από τη δημόσια τοποθέτηση του δημοτικού συμβούλου. Δεν αποτελούν ακόμη διαπιστωμένα εισπραχθέντα ποσά για το 2027, αλλά εκτίμηση των μελλοντικών εσόδων.
Η διαφορά, πάντως, είναι αυτή στην οποία στηρίζει ο κ. Θεοφιλάτος το βασικό του επιχείρημα: ότι η επιλογή του προτεινόμενου συντελεστή θα οδηγήσει σε αισθητά μεγαλύτερα έσοδα για τον Δήμο.
Το παράδειγμα ενός ακινήτου αξίας 100.000 ευρώ
Για να εξηγήσει τη διαφορά στον υπολογισμό, ο δημοτικός σύμβουλος χρησιμοποιεί το παράδειγμα ακινήτου επιφάνειας 100 τετραγωνικών μέτρων, με τιμή ζώνης 1.000 ευρώ ανά τετραγωνικό.
Στο παράδειγμά του, η υπολογιζόμενη αξία του ακινήτου ανέρχεται σε 100.000 ευρώ.
Με έναν ενδεικτικό παλαιό συντελεστή ΤΑΠ 0,30‰, η ετήσια επιβάρυνση αντιστοιχεί σε 30 ευρώ.
Με συντελεστή ΤΤΑ 0,70‰, το ποσό διαμορφώνεται σε 70 ευρώ.
Η διαφορά είναι 40 ευρώ ετησίως, εφόσον εφαρμοστεί αυτή η υπολογιστική βάση.
Χρειάζεται, ωστόσο, μια σημαντική διευκρίνιση: τα 30 ευρώ του παραδείγματος αφορούν μόνο τον υπολογισμό του ΤΑΠ και όχι κατ’ ανάγκη το άθροισμα των δύο παλαιών επιβαρύνσεων που αντικαθίστανται. Επομένως, για την ακριβή σύγκριση της συνολικής επιβάρυνσης ενός ιδιοκτήτη απαιτείται να συνυπολογιστεί και ο ΦΗΧ, καθώς και η οριστική βάση υπολογισμού του νέου τέλους.
Ανεξάρτητα από αυτή τη διευκρίνιση, το παράδειγμα αναδεικνύει την κεντρική διαφωνία: πόσο υψηλός πρέπει να είναι ο νέος συντελεστής.
Οι ανησυχίες για αποθήκες και ακίνητα εκτός σχεδίου
Ιδιαίτερη αναφορά κάνει ο Βαγγέλης Θεοφιλάτος σε αποθήκες, εξοχικές κατοικίες και άλλα κτίσματα εκτός σχεδίου.
Όπως υποστηρίζει, ο νέος τρόπος υπολογισμού προβλέπει τη συνυπολόγιση πρόσθετης επιφάνειας οικοπέδου, ίσης με το διπλάσιο της επιφάνειας του κτίσματος, σε περιπτώσεις που περιγράφει στην παρέμβασή του.
Χρησιμοποιεί ως παράδειγμα ένα κτίσμα 50 τετραγωνικών μέτρων χωρίς ηλεκτροδότηση.
Κατά τον υπολογισμό που παρουσιάζει, ενδέχεται να λαμβάνονται υπόψη τα 50 τετραγωνικά του κτίσματος και επιπλέον 100 τετραγωνικά μέτρα οικοπέδου.
Ο ίδιος εκτιμά ότι αυτή η πρόβλεψη μπορεί να αυξήσει αισθητά την επιβάρυνση συγκεκριμένων κατηγοριών ιδιοκτητών.
Πρόκειται για ζήτημα που χρειάζεται ειδική αποσαφήνιση ως προς το ακριβές πεδίο εφαρμογής του, τις εξαιρέσεις και τον τρόπο υπολογισμού, ιδιαίτερα για μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα.
Για μια περιοχή όπως η Παλλική, όπου υπάρχουν εξοχικές κατοικίες, αγροτικά κτίσματα και ακίνητα εκτός σχεδίου, η συγκεκριμένη διάσταση παρουσιάζει ιδιαίτερο τοπικό ενδιαφέρον.
Η αντιπρόταση της ΔΗ.ΣΥ.Π.ΠΑ.: Συντελεστής 0,47‰
Η Δημοκρατική Συμμαχία Πολιτών Παλλικής δεν περιορίζεται στην κριτική της εισήγησης της Δημοτικής Αρχής.
Καταθέτει και συγκεκριμένη αντιπρόταση, ζητώντας ο συντελεστής του νέου τέλους να καθοριστεί στο 0,47 τοις χιλίοις.
Σύμφωνα με τον Βαγγέλη Θεοφιλάτο, με αυτόν τον συντελεστή τα προβλεπόμενα έσοδα του Δήμου θα διαμορφώνονταν περίπου στα 160.162 ευρώ.
Το ποσό αυτό είναι ελαφρώς μεγαλύτερο από τα 158.449,47 ευρώ που, όπως αναφέρει, εισπράχθηκαν το 2025 από τις δύο παλαιές επιβαρύνσεις.
Με άλλα λόγια, η παράταξη υποστηρίζει ότι υπάρχει δυνατότητα διατήρησης των εσόδων του Δήμου χωρίς την αύξηση που εκτιμά ότι θα προκύψει από την επιλογή του 0,70‰.
Η διαφορά μεταξύ των δύο προτάσεων είναι ουσιαστική, καθώς αφορά τόσο τα δημοτικά έσοδα όσο και την οικονομική επιβάρυνση των ιδιοκτητών.
Η κριτική για τις δαπάνες του Δήμου
Πέρα από το καθαρά φορολογικό σκέλος, ο κ. Θεοφιλάτος επεκτείνει την κριτική του στη διαχείριση των οικονομικών του Δήμου Ληξουρίου.
Αναγνωρίζει ότι ο Δήμος αντιμετωπίζει οικονομικές ανάγκες, υποστηρίζει όμως ότι πριν επιλεγεί η αύξηση των επιβαρύνσεων πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα περιορισμού των δαπανών.
Στην τοποθέτησή του κάνει ειδική αναφορά στο κόστος συνεργατών της Δημοτικής Αρχής, αμφισβητώντας την αναγκαιότητα ορισμένων θέσεων και δαπανών.
Οι χαρακτηρισμοί του για τη σκοπιμότητα αυτών των επιλογών αποτελούν πολιτική καταγγελία της αντιπολίτευσης και δεν τεκμηριώνουν από μόνοι τους ότι υπάρχουν παράτυπες ή αχρείαστες δαπάνες.
Το ουσιαστικό ερώτημα που θέτει είναι εάν έχουν εξαντληθεί οι δυνατότητες εξοικονόμησης πριν αποφασιστεί οποιαδήποτε πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση των δημοτών.
Τι καλείται να απαντήσει η Δημοτική Αρχή
Η αποψινή συνεδρίαση δίνει τη δυνατότητα να διευκρινιστούν ορισμένα βασικά ζητήματα.
Πρώτον, ποια είναι η ακριβής οικονομική βάση πάνω στην οποία υπολογίζονται τα προβλεπόμενα έσοδα των 238.539,35 ευρώ.
Δεύτερον, γιατί επιλέγεται ο συντελεστής 0,70‰ και ποια είναι η οικονομική τεκμηρίωση της συγκεκριμένης εισήγησης.
Τρίτον, εάν ένας χαμηλότερος συντελεστής, όπως το 0,47‰ που προτείνει η ΔΗ.ΣΥ.Π.ΠΑ., θα επαρκούσε για την κάλυψη των προβλεπόμενων αναγκών.
Τέταρτον, πώς θα υπολογίζεται το νέο τέλος για αποθήκες, μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα και κτίσματα εκτός σχεδίου.
Και πέμπτον, ποια θα είναι η προβλεπόμενη αξιοποίηση των πρόσθετων εσόδων, εφόσον εγκριθεί η πρόταση της Δημοτικής Αρχής.
Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα θα επιτρέψουν στους δημότες να αξιολογήσουν πληρέστερα τις διαφορετικές προσεγγίσεις.
Μια απόφαση με άμεσο ενδιαφέρον για την Παλλική
Η συζήτηση για το νέο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης δεν αφορά μόνο μια τεχνική προσαρμογή των δημοτικών τελών.
Αγγίζει το ευρύτερο ζήτημα της χρηματοδότησης των δήμων και της κατανομής των οικονομικών βαρών μεταξύ τοπικής αυτοδιοίκησης και πολιτών.
Από τη μία πλευρά, οι δημοτικές αρχές καλούνται να εξασφαλίσουν επαρκείς πόρους για τη λειτουργία και τις υπηρεσίες τους.
Από την άλλη, κάθε νέα επιβάρυνση επηρεάζει τους οικογενειακούς και επαγγελματικούς προϋπολογισμούς, ιδιαίτερα σε μια περίοδο αυξημένου κόστους διαβίωσης.
Ο Βαγγέλης Θεοφιλάτος και η ΔΗ.ΣΥ.Π.ΠΑ. καλούν τους δημοτικούς συμβούλους, τόσο της πλειοψηφίας όσο και της αντιπολίτευσης, να εξετάσουν την πρόταση για χαμηλότερο συντελεστή.
Η συνεδρίαση της Δευτέρας 12 Οκτωβρίου, στις 18:30, αναμένεται να δείξει ποια επιχειρήματα θα επικρατήσουν και ποια απόφαση θα ληφθεί για το νέο τέλος. Μέχρι τότε, η αύξηση των εσόδων κατά 50,55% παραμένει εκτίμηση που προβάλλεται από την αντιπολίτευση και όχι ήδη εφαρμοσμένη επιβάρυνση.
